Chile presentará en noviembre dos proyectos Pro Pyme: impuesto de 12,5% y freno a los retrasos en el pago de facturas

El Ministerio de Economía de Chile informó que el presidente José Antonio Kast y el biministro Daniel Mas anunciaron una tasa de primera categoría de 12,5% para las pymes, con transición para las que crecen, y medidas contra el pago tardío de facturas y las trabas municipales.

El Gobierno de Chile anunció el 13 de octubre de 2026 que presentará en noviembre dos proyectos de ley "Pro Pyme" con una tasa de impuesto de primera categoría de 12,5% para las pequeñas y medianas empresas, una transición para que crecer no dispare la carga tributaria y medidas para que las facturas se emitan y se paguen a tiempo. El anuncio lo hicieron el presidente José Antonio Kast y el biministro de Economía, Fomento y Turismo y de Minería, Daniel Mas, en el Palacio de La Moneda, durante la inauguración de la Semana de la Pyme 2026, según el Ministerio de Economía. Para las pymes de la región, y también para las colombianas, el paquete toca tres problemas universales: impuestos que castigan el crecimiento, clientes que pagan tarde y trámites municipales que frenan la apertura de negocios.

El comunicado oficial del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo agrupa las medidas en cuatro frentes: formalización y certeza tributaria, liquidez, barreras regulatorias y regularización de deudas municipales. Todas se concretarán en los dos proyectos de ley que el Ejecutivo enviará al Congreso en noviembre de 2026, donde deberán discutirse y aprobarse antes de entrar en vigor.

Una tasa de 12,5% para las pymes y una transición para las que crecen

La medida tributaria es la más visible. El Gobierno propone una tasa de impuesto de primera categoría, que en Chile es el impuesto a las utilidades de las empresas, de 12,5% para las pymes. Además, plantea una transición para que el crecimiento de una empresa no se traduzca en un salto abrupto de su carga tributaria.

El presidente Kast lo resumió así: "Nosotros queremos que las Pymes crezcan y que cuando crezcan no las castigue esa alza de impuestos". El mensaje apunta a un problema conocido en muchos países: la empresa que vende un poco más y cruza un umbral pasa de golpe a pagar mucho más, lo que desincentiva crecer o empuja a dividir el negocio o a quedarse en la informalidad.

El comunicado no detalla cómo funcionará esa transición ni qué umbrales de ventas definirán quién es pyme para efectos de la nueva tasa. Esos detalles se conocerán cuando se publique el texto de los proyectos. Tampoco informa cuántas empresas se beneficiarían ni el costo fiscal de la medida.

Para quien siga la política tributaria chilena, PYME NOTICIAS ya había informado sobre las proyecciones de crecimiento de Hacienda y los cambios previstos en el impuesto a las empresas en Chile. El anuncio de La Moneda agrega la tasa específica para las pymes.

Un sistema tributario más simple para micro y pequeñas empresas

En el frente de formalización, el Gobierno plantea un sistema tributario más simple y accesible para las micro y pequeñas empresas. La idea, según el biministro Mas, es construir "un ecosistema normativo que facilita la formalización", que "entrega certeza tributaria, inyecta liquidez, remueve la burocracia" y "no castiga el crecimiento de quienes se esfuerzan por sacar adelante a Chile".

La simplificación importa tanto como la tasa. Para una microempresa, el costo de cumplir con los impuestos no es solo lo que paga, sino el tiempo y el dinero que gasta en contadores, declaraciones y trámites. Un régimen más sencillo reduce esa carga y hace más atractivo formalizarse.

Piense en un taller de confección con cinco trabajadores o en una panadería de barrio que factura lo suficiente para dejar de ser micro, pero no tanto como para tener un área contable. Para negocios así, la combinación de una tasa baja, reglas sencillas y una transición gradual define si crecer vale la pena o si es mejor quedarse pequeño.

Liquidez: pagos oportunos y fin a las demoras en las facturas

El segundo frente es la liquidez. El Gobierno propone asegurar pagos oportunos y evitar prácticas injustificadas que retrasen la emisión o el pago de facturas. El comunicado no precisa plazos máximos de pago ni sanciones, pero el objetivo es claro: que las pymes reciban a tiempo lo que les deben sus clientes, en especial las grandes empresas.

La demora en la emisión de la factura es un problema menos visible que el pago tardío, pero igual de dañino. Si el cliente no acepta o no permite emitir la factura a tiempo, el reloj del plazo de pago ni siquiera empieza a correr, y la pyme no puede usar ese documento para conseguir financiamiento, por ejemplo con factoring.

Un proveedor de alimentos para supermercados, una empresa de aseo que presta servicios a una gran compañía o una agencia de publicidad que trabaja para una cadena de tiendas conocen bien ese problema. Producir, entregar y esperar meses para cobrar obliga a endeudarse para pagar nómina y proveedores. La falta de crédito agrava la situación: como informó PYME NOTICIAS, en Chile ningún banco flexibilizó el crédito a pymes en el tercer trimestre.

Patentes provisorias más simples y deudas municipales prescritas

Los otros dos frentes tienen que ver con los municipios. El Gobierno propone simplificar y armonizar los requisitos para obtener patentes provisorias, el permiso municipal que permite empezar a operar un negocio mientras se completan otros requisitos. Hoy, según el enfoque del anuncio, esos requisitos son una barrera regulatoria.

Además, plantea un procedimiento más simple y rápido para regularizar deudas antiguas de patentes municipales cuya acción de cobro ya prescribió, sin necesidad de procesos judiciales largos y costosos. Para muchos pequeños comerciantes, una deuda vieja con el municipio, aunque ya no se pueda cobrar, sigue apareciendo como un obstáculo para renovar permisos o hacer trámites.

Una peluquería que quiere abrir un segundo local o un almacén de barrio que arrastra una deuda de patente de hace años son ejemplos de negocios que podrían beneficiarse de estas medidas, si se aprueban en el Congreso.

Lo que todavía falta conocer de los proyectos Pro Pyme

El anuncio marca una dirección, pero deja varios puntos pendientes. No se conocen los umbrales para acceder a la tasa de 12,5%, el diseño de la transición, los plazos de pago que se propondrán para las facturas ni el costo fiscal del paquete. Tampoco se sabe qué cambios sufrirán las propuestas en su trámite legislativo.

El camino requiere acuerdos. Según el comunicado, el Gobierno busca cambiar de raíz la forma en que salen adelante los emprendedores y seguirá reuniéndose con las pymes y con los parlamentarios para aclarar dudas y lograr acuerdos. El biministro Mas cerró con un mensaje a los emprendedores: el Gobierno trabajará para que el Estado sea "un aliado de sus proyectos" y "jamás un obstáculo en su camino".

La Semana de la Pyme 2026 incluye encuentros, ferias, seminarios y espacios de vinculación en todo Chile, de acuerdo con el Ministerio de Economía de Chile.

Qué pueden aprender las pymes colombianas del paquete chileno

Colombia tiene herramientas que se parecen a algunas de las medidas chilenas. El Régimen Simple de Tributación (SIMPLE) busca reducir la carga de cumplimiento de los pequeños contribuyentes, y la Ley 2024 de 2020 fijó plazos máximos para el pago de facturas a las micro, pequeñas y medianas empresas. Aun así, los empresarios colombianos conocen los mismos dolores que el Gobierno chileno quiere atacar.

La primera lección es la de la transición. El anuncio chileno pone el acento en que la empresa que crece no reciba un golpe tributario de un día para otro. Para una pyme colombiana, esa idea es útil al planear: antes de cruzar un umbral de ingresos, conviene simular con el contador cuánto cambiarían sus impuestos y sus obligaciones, para que el crecimiento no se convierta en una sorpresa.

La segunda lección es la de la factura. El enfoque chileno no se limita al plazo de pago: también apunta a las prácticas que retrasan la emisión de la factura. En Colombia, una pyme que vende a grandes empresas puede revisar sus contratos, exigir que la factura electrónica se reciba y acepte a tiempo y conocer sus derechos bajo la ley de pagos en plazos justos.

La tercera es la de los trámites locales. Las patentes provisorias y las deudas municipales prescritas tienen un equivalente en las licencias, permisos e impuestos territoriales que enfrenta un negocio en Colombia. Revisar si su empresa tiene deudas antiguas con el municipio y si alguna ya prescribió puede liberarle trámites pendientes.

Lista de chequeo para revisar su propia situación

Aunque las medidas son chilenas, estas preguntas le sirven a cualquier pyme de la región:

• ¿Sabe cuánto cambiarían sus impuestos si sus ventas crecen y cruza el siguiente umbral?

• ¿Cuántos días tardan sus grandes clientes en aceptar y pagar sus facturas?

• ¿Sus contratos fijan plazos de pago y de recepción de facturas por escrito?

• ¿Tiene deudas antiguas con el municipio que podrían estar prescritas?

• ¿Sus permisos y licencias de funcionamiento están al día?

El paquete chileno todavía debe pasar por el Congreso, pero su diagnóstico sirve hoy: una pyme que conoce su carga tributaria, cobra a tiempo y tiene sus trámites en orden está mejor preparada para crecer, en Chile o en Colombia.

Fuente principal: Ministerio de Economía, Fomento y Turismo de Chile, "Gobierno anuncia nuevas medidas de apoyo para las empresas de menor tamaño", publicado el 13 de octubre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre los proyectos Pro Pyme de Chile

¿Qué anunció el Gobierno de Chile para las pymes?

Anunció dos proyectos de ley Pro Pyme con una tasa de impuesto de primera categoría de 12,5% para las pymes, un sistema tributario más simple, medidas para el pago oportuno de facturas, patentes provisorias más sencillas y un procedimiento para regularizar deudas municipales prescritas.

¿Cuándo se presentarán los proyectos Pro Pyme?

Según el Ministerio de Economía de Chile, los dos proyectos se presentarán en noviembre de 2026 y luego serán discutidos en el Congreso.

¿Quién hizo el anuncio?

El presidente José Antonio Kast y el biministro de Economía, Fomento y Turismo y de Minería, Daniel Mas, el 13 de octubre de 2026 en La Moneda, al inaugurar la Semana de la Pyme 2026.

¿Qué es el impuesto de primera categoría?

Es el impuesto que pagan las empresas en Chile sobre sus utilidades. El Gobierno propone que para las pymes la tasa sea de 12,5%.

¿Cómo funcionará la transición tributaria para las pymes que crecen?

El comunicado solo indica que habrá una transición para que el crecimiento no genere un salto abrupto en la carga tributaria. El mecanismo se conocerá cuando se publique el proyecto.

¿Qué medidas hay contra el pago tardío de facturas?

El Gobierno propone asegurar pagos oportunos y evitar prácticas injustificadas que retrasen la emisión o el pago de facturas. El comunicado no precisa plazos ni sanciones.

¿Qué son las patentes provisorias?

Son permisos municipales que permiten a un negocio empezar a operar mientras completa otros requisitos. El Gobierno propone simplificar y armonizar sus requisitos.

¿Qué pasará con las deudas antiguas de patentes municipales?

Se propone un procedimiento más simple y rápido para regularizar las deudas de patentes cuya acción de cobro ya prescribió, sin procesos judiciales largos y costosos.

¿Cuántas pymes se beneficiarán de las medidas?

El Ministerio de Economía no informó cuántas empresas se beneficiarían ni el costo fiscal del paquete.

¿Las medidas ya están vigentes?

No. Son anuncios que se concretarán en proyectos de ley en noviembre de 2026 y deberán ser aprobados por el Congreso chileno antes de aplicarse.

¿Qué puede aprender una pyme colombiana de este anuncio?

Que conviene planear el crecimiento simulando el cambio de impuestos, exigir por contrato plazos de recepción y pago de facturas, y revisar deudas y permisos municipales pendientes.

¿Colombia tiene medidas parecidas?

Colombia cuenta con el Régimen Simple de Tributación (SIMPLE) y con la Ley 2024 de 2020 sobre pagos en plazos justos a las mipymes, que abordan problemas similares a los que el paquete chileno quiere resolver.