Hasta R$ 2 millones para resolver retos del Estado de Minas Gerais, Brasil, con innovación abierta

La FAPEMIG y la Secretaría de Desarrollo Económico de Minas Gerais abrieron la convocatoria HUBMG GOV, con R$ 20 millones para empresas, startups, cooperativas e instituciones de ciencia y tecnología que resuelvan desafíos públicos. La propuesta previa se envía hasta el 27 de noviembre y la sumisión final cierra el 9 de diciembre de 2026.

El gobierno de Minas Gerais, en Brasil, decidió poner sus propios problemas sobre la mesa y pagarle a quien los resuelva. La Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Minas Gerais (FAPEMIG), la agencia estatal de fomento a la investigación, y la Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico (SEDE) abrieron la Chamada FAPEMIG – SEDE 018/2026 – HUBMG GOV, cuyo objetivo es, en palabras de la entidad, "aumentar a eficiência, a desburocratização e a inovação no setor público estadual".

La convocatoria reúne R$ 20 millones (reales brasileños) para financiar proyectos de investigación o de desarrollo tecnológico que respondan a desafíos concretos planteados por órganos públicos del estado. Es un ejemplo claro de innovación abierta aplicada a la gestión pública, lo que en el ecosistema se conoce como govtech.

Qué financia HUBMG GOV y cuánto entrega

La convocatoria tiene dos categorías. La categoría A apoya proyectos de investigación científica o de desarrollo de metodologías, con un valor máximo de R$ 1.000.000 por proyecto. La categoría B apoya proyectos de desarrollo tecnológico, con un valor máximo de R$ 2.000.000 por proyecto. En ambas se exige una contrapartida mínima del 10 % del valor solicitado, y la ejecución debe durar entre 18 y 30 meses.

Entre los rubros financiables que lista la página oficial están equipos y material permanente, nacionales o importados; material de consumo; servicios de terceros; mantenimiento de equipos; software; gastos accesorios de importación; becas; viáticos y pasajes; protección de propiedad intelectual; evaluación de desempeño; alquiler de vehículos y combustible.

El dinero no llega de una sola vez. El edital (el pliego de la convocatoria) divide el pago en tres cuotas iguales, atadas a tres fases: una prueba de concepto, el desarrollo de la solución y una operación asistida de al menos 6 meses dentro del órgano público. Para pasar de una fase a otra, el órgano demandante debe manifestar su interés en continuar.

Quién puede postularse: empresas, cooperativas, startups e ICT ligadas a Minas Gerais

La convocatoria se dirige a empresas, cooperativas, startups e Instituciones Científicas, Tecnológicas y de Innovación del Estado de Minas Gerais (ICT-MG), es decir, universidades y centros de investigación del estado.

La lectura del edital en PDF permite precisar las condiciones. Las ICT-MG deben ejecutar las actividades del proyecto en Minas Gerais. Las empresas, startups y cooperativas pueden tener sede en cualquier lugar de Brasil al momento de postular, pero necesitan una sede o filial registrada en Minas Gerais para firmar el contrato. Las startups deben cumplir la definición de la Lei Complementar 182/2021, el marco legal brasileño de startups, y las cooperativas deben tener la investigación o el desarrollo en su objeto social y presentar la declaración del Anexo VI.

Todas las proponentes necesitan pre-registro o registro regular en la FAPEMIG, conforme a la Portaria FAPEMIG PRE N. 020/2024; según el edital, la aprobación de ese registro toma hasta 2 días hábiles. Las actividades fuera del estado solo se aceptan si son accesorias o complementarias y están justificadas en el plan de trabajo.

Quién no puede postularse y límites de propuestas

El edital excluye a los MEI (microemprendedores individuales). Por regla general, cada proponente puede presentar una sola propuesta y cada propuesta debe atender un único desafío. Solo las proponentes con ingresos brutos anuales de al menos R$ 16 millones pueden presentar hasta tres propuestas, siempre para desafíos distintos. Ese ingreso se cuenta por CNPJ (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica, el registro tributario de empresas en Brasil) y solo vale el del CNPJ de Minas Gerais que ejecutará el proyecto.

Las empresas, startups y cooperativas tampoco pueden designar una fundación de apoyo para administrar los recursos; esa figura queda reservada a las ICT-MG.

Paso a paso y fechas clave

El proceso tiene una particularidad: antes de llegar a la FAPEMIG, usted debe convencer al órgano público dueño del desafío. Este es el recorrido que marca el edital:

• Revise el edital y la lista de desafíos del Anexo V en la página oficial de la convocatoria en FAPEMIG, y elija un solo desafío.

• Haga el pre-registro o actualice su registro en la FAPEMIG con anticipación.

• Envíe la propuesta previa por correo electrónico a diae@desenvolvimento.mg.gov.br a más tardar el 27 de noviembre de 2026, con un correo por desafío.

• Espere la Manifestação de Interesse na Proposta Prévia (Anexo I), que el órgano demandante puede emitir hasta el 7 de diciembre de 2026. El órgano no está obligado a emitirla y esa decisión no admite recurso.

• Prepare el plan de trabajo, el cronograma, el presupuesto con la contrapartida mínima del 10 % y los demás anexos obligatorios.

• Realice la sumisión final en la plataforma Everest de FAPEMIG: debe iniciarla antes de las 17:00 del 9 de diciembre de 2026 y completarla hasta las 23:59 de ese mismo día.

Cómo se evalúa y qué pasa después

La evaluación tiene tres etapas: habilitación, que es eliminatoria; análisis de mérito; y homologación por la presidencia y la dirección de ciencia, tecnología e innovación de la FAPEMIG. El mérito se califica sobre 100 puntos con seis criterios: mérito (20), relevancia (20), calificación del equipo y capacidad institucional (20), cronograma y presupuesto (10), resultados esperados (20) e historial del proponente (10). Para clasificar se necesita al menos el 70 % del puntaje máximo en cada criterio.

El resultado está previsto, de forma provisional, para el 31 de marzo de 2027. Hay 10 días calendario para presentar recursos frente al resultado preliminar. Tras la homologación se firma el contrato y los recursos se liberan después de la publicación y de la comprobación de la contrapartida.

Al final, el ejecutor entrega código fuente, documentación técnica y artefactos de instalación, y concede al Estado un derecho de uso no exclusivo, gratuito e irrevocable, que puede compartirse con otros órganos del ejecutivo estatal. El edital aclara que el Estado no puede explotar comercialmente la solución, lo que deja a la empresa libre para seguir vendiéndola a otros clientes, salvo lo que establezca el contrato.

Contexto regional: la lección para empresarios colombianos

Brasil viene construyendo una ruta de programas para que el Estado compre o financie innovación. En PYME NOTICIAS hemos reseñado ejemplos como Speed Gov, la aceleración de startups govtech en São Paulo, la subvención de Finep para empresas de semiconductores y el programa BNDES Garagem para negocios de impacto. HUBMG GOV va un paso más allá: el problema lo define una entidad pública, el desarrollo se financia con fondos de ciencia y tecnología y la solución se prueba dentro del propio gobierno.

Para un empresario colombiano, la convocatoria no es una puerta directa: exige una sede o filial en Minas Gerais para contratar y el proceso está en portugués. Pero la lección sí es aplicable. La compra pública de innovación cambia la lógica tradicional de la licitación: en lugar de que el Estado describa el producto que quiere, describe el problema que tiene y deja que las empresas propongan cómo resolverlo. Eso favorece a pymes y startups con capacidad técnica, porque compiten por ideas y resultados, no solo por precio y experiencia acumulada.

Hay tres aprendizajes prácticos. El primero es que la relación con la entidad pública empieza antes de la convocatoria formal: aquí, sin la manifestación de interés del órgano demandante, no hay propuesta. El segundo es que la prueba de concepto es el filtro real; quien llega con un prototipo validado tiene ventaja. El tercero es la propiedad intelectual: el modelo de Minas Gerais le da al Estado derecho de uso, pero no la explotación comercial, un equilibrio que una pyme colombiana debería negociar con cuidado cuando participe en esquemas similares en su país.

Si su empresa ya tiene operación en Brasil o un aliado en Minas Gerais, vale la pena explorar una propuesta conjunta: el edital permite que el proponente trabaje con otras instituciones como participantes, aunque el proponente sigue siendo el único responsable ante la FAPEMIG.

Ejemplo hipotético: el negocio que más se beneficia

El siguiente caso es ilustrativo y no corresponde a una empresa real. Imagine una startup de software con filial en Belo Horizonte que desarrolla herramientas de analítica de datos para trámites ciudadanos. Al revisar el Anexo V, encuentra un desafío de un órgano estatal que busca reducir los tiempos de respuesta a solicitudes de los ciudadanos.

La startup envía su propuesta previa antes del 27 de noviembre, obtiene la manifestación de interés del órgano y se presenta en la categoría B con un proyecto de R$ 1.500.000, de los cuales aporta R$ 150.000 en efectivo como contrapartida del 10 %. En la primera fase demuestra la prueba de concepto; en la segunda desarrolla la solución; y en la tercera la opera junto al equipo público durante al menos seis meses. Al terminar, conserva la posibilidad de ofrecer la herramienta a otros gobiernos, porque el Estado recibe derecho de uso, no de explotación comercial.

Cómo prepararse desde hoy

El plazo que realmente apremia es el 27 de noviembre, fecha límite para la propuesta previa. Descargue el edital y el Anexo V, identifique el desafío que mejor encaja con su capacidad y contacte cuanto antes al órgano demandante. Verifique su registro en la FAPEMIG, confirme que puede demostrar la contrapartida en efectivo y, si su empresa no tiene presencia en Minas Gerais, evalúe si es viable abrir una filial antes de la contratación. Para dudas, la central de información de la FAPEMIG atiende en los teléfonos (31) 3280-2411, 3280-2111 y 3280-2139.

Fuente principal: FAPEMIG y SEDE de Minas Gerais, "Chamada FAPEMIG – SEDE 018/2026 – HUBMG GOV: resolução de desafios públicos por meio de inovação aberta", vigente en 2026.

Preguntas frecuentes sobre HUBMG GOV

¿Qué es HUBMG GOV?

Es una convocatoria de la FAPEMIG y la SEDE de Minas Gerais que financia proyectos de investigación o desarrollo tecnológico para resolver desafíos de órganos públicos del estado, con R$ 20 millones en total.

¿Cuánto dinero puede recibir un proyecto?

Hasta R$ 1.000.000 en la categoría A, de investigación o metodologías, y hasta R$ 2.000.000 en la categoría B, de desarrollo tecnológico.

¿Quién puede postularse?

Empresas, startups, cooperativas e ICT de Minas Gerais con pre-registro o registro regular en la FAPEMIG. Las empresas pueden postular desde cualquier lugar de Brasil, pero necesitan sede o filial en Minas Gerais para contratar.

¿Quién no puede postularse?

Los MEI (microemprendedores individuales) están excluidos. Tampoco se acepta más de una propuesta por proponente, salvo para quienes facturan al menos R$ 16 millones al año.

¿Puede participar una empresa colombiana?

No directamente. El edital exige sede o filial registrada en Minas Gerais para la contratación, por lo que una empresa colombiana solo podría hacerlo a través de una filial brasileña que cumpla los requisitos.

¿Cuáles son las fechas clave?

La propuesta previa se envía hasta el 27 de noviembre de 2026, el órgano demandante puede manifestar interés hasta el 7 de diciembre y la sumisión final en Everest cierra el 9 de diciembre de 2026 a las 23:59.

¿Qué contrapartida se exige?

Un mínimo del 10 % del valor solicitado. Para empresas, startups y cooperativas debe ser en efectivo; para las ICT-MG puede ser económica.

¿Qué es la manifestación de interés?

Es el documento con el que el órgano público dueño del desafío avala la propuesta previa. Es obligatorio para la sumisión, y el órgano no está obligado a emitirlo.

¿Cuánto dura un proyecto?

Entre 18 y 30 meses, divididos en prueba de concepto, desarrollo de la solución y operación asistida de al menos 6 meses.

¿Cómo se evalúan las propuestas?

Con habilitación, análisis de mérito sobre 100 puntos y homologación. Se necesita al menos el 70 % del puntaje máximo en cada uno de los seis criterios.

¿Quién queda con la solución desarrollada?

El Estado recibe un derecho de uso no exclusivo, gratuito e irrevocable, pero no puede explotarla comercialmente. Para otros detalles de propiedad intelectual, consulte el portal oficial.

¿Cuándo se publican los resultados?

El resultado está previsto, de forma provisional, para el 31 de marzo de 2027.