Analdex pide crédito a tasa cero y alivios tributarios para agroexportadores ante El Niño y el peso fuerte

La Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex) pidió al Gobierno Nacional un paquete de choque para el sector agroexportador: congelar cuotas de crédito, una línea de capital de trabajo a tasa cero, devolución del IVA en menos de 15 días y menos aranceles a insumos.

La Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex) solicitó el 30 de septiembre de 2026, desde Bogotá, un paquete integral de medidas de choque para proteger la producción, los empleos rurales y los contratos internacionales del sector agroexportador colombiano. El gremio argumenta que productores y empresas del campo enfrentan al mismo tiempo el Fenómeno de El Niño, una marcada revaluación del peso, el aumento de los costos internos y barreras persistentes en los mercados externos. Para una pyme que cultiva, empaca, transporta o comercializa frutas, flores, hierbas o pesca para exportación, la lista de propuestas es una hoja de ruta de lo que podría cambiar en crédito, impuestos, aranceles e inspecciones si el Gobierno las acoge.

El comunicado completo está publicado en el sitio del gremio: Analdex solicita medidas para proteger a agroexportadores ante el Fenómeno de El Niño, la revaluación del peso y mayores costos internos. Conviene aclarar desde el inicio que se trata de una solicitud gremial: ninguna de estas medidas está vigente por el hecho de haber sido pedida.

Cuatro golpes simultáneos sobre la cadena agroexportadora

El presidente ejecutivo de Analdex, Javier Díaz Molina, resumió el diagnóstico en una frase: "El campo y la cadena agroexportadora están recibiendo duros golpes simultáneos". Según el gremio, la variabilidad climática asociada a El Niño amenaza las cosechas, mientras que un peso apreciado resta competitividad a los ingresos del sector frente a costos de producción que no ceden.

La combinación es especialmente dura para quien vende en dólares y paga en pesos. Cuando el peso se fortalece, cada dólar exportado se convierte en menos pesos para cubrir nómina, fertilizantes, empaques, fletes y servicios. Si al mismo tiempo la sequía reduce el volumen cosechado o afecta la calidad, el exportador vende menos y recibe menos por lo que vende. A eso se suman, según Analdex, las barreras técnicas y sanitarias en destinos estratégicos, que pueden retrasar o bloquear embarques.

Díaz Molina reconoció que las medidas de alivio de deuda anunciadas por el Ministerio de Agricultura son un paso necesario, pero sostuvo que la coyuntura exige un acompañamiento transversal que llegue tanto a los pequeños productores como a las empresas que articulan la oferta colombiana con los compradores internacionales. Ese matiz importa para las pymes: muchas comercializadoras, empacadoras y operadores logísticos no son productores agrícolas en sentido estricto y quedan por fuera de alivios pensados solo para el productor.

Liquidez: congelar cuotas y crédito a tasa cero para capital de trabajo

El primer bloque de propuestas apunta a la caja. Analdex pide la congelación temporal de cuotas y la reprogramación de saldos crediticios ajustados a los ciclos de cosecha y recaudo, sin generar intereses de mora ni reportes negativos en las centrales de riesgo. Para una empresa que factura en temporadas, alinear las cuotas con el momento en que entra el dinero puede marcar la diferencia entre sostener la operación y caer en mora.

El gremio también propone crear una línea de crédito de capital de trabajo a tasa cero, mediante subsidio público, para financiar siembras, nómina, empaques y conservación de cargas. Son exactamente los rubros que se disparan cuando hay que resembrar, regar más o refrigerar por más tiempo una carga que espera inspección.

El tercer elemento financiero es la cofinanciación de coberturas cambiarias asequibles a través de Bancóldex, Finagro y el Banco Agrario, con el fin de mitigar la volatilidad de la tasa de cambio. Las coberturas permiten fijar hoy la tasa a la que se venderán los dólares de un embarque futuro, pero su costo y los requisitos de las entidades financieras suelen alejarlas de las empresas pequeñas. Si se cofinancian, un exportador mediano de flores o de frutas podría proteger su margen sin asumir solo ese costo.

Alivio tributario: CERT, devolución de IVA y diferimiento de anticipos

En el frente tributario, Analdex plantea extender temporalmente el Certificado de Reembolso Tributario (CERT) a productos agrícolas, pecuarios, pesqueros y acuícolas que hoy no cuentan con ese beneficio. El CERT es un instrumento con el que el Estado reconoce al exportador un valor que puede usar para pagar impuestos, por lo que ampliarlo equivaldría a mejorar el ingreso neto de ciertas exportaciones.

El gremio pide además una ruta ágil que garantice la devolución de los saldos a favor del impuesto al valor agregado (IVA) para exportadores en un plazo menor a 15 días. Para un exportador, el IVA pagado en insumos y servicios genera saldos a favor que, mientras no se devuelven, son dinero inmovilizado. Acortar ese plazo libera liquidez sin necesidad de crédito.

Por último, solicita el diferimiento temporal, sin sanciones, de anticipos u obligaciones tributarias para las empresas directamente afectadas que preserven el empleo y mantengan sus compras a productores rurales. La condición es relevante: el alivio propuesto no sería general, sino atado a conservar puestos de trabajo y la relación con los proveedores del campo.

Insumos más baratos: aranceles a fertilizantes, riego y equipos de frío

Para aliviar la estructura de costos, Analdex urgió la revisión y la reducción o eliminación de aranceles a la importación de fertilizantes, agroquímicos, sistemas de riego tecnificado, equipos de frío y maquinaria agrícola que no tengan producción nacional disponible. La salvedad sobre la producción nacional busca evitar conflictos con fabricantes locales.

Esta medida, según el gremio, debe articularse con una mesa técnica entre el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) y el Ministerio de Agricultura para acelerar el registro oportuno de insumos y materiales vegetales seguros para el comercio exterior. En la práctica, de poco sirve bajar un arancel si el insumo tarda meses en quedar registrado y habilitado para usarse en cultivos de exportación.

Para una pyme hortofrutícola que planea modernizar su riego o ampliar su cuarto frío, la eventual reducción de aranceles cambiaría el cálculo de la inversión. Mientras no haya decisión oficial, lo prudente es cotizar con los aranceles vigentes y tener lista la documentación técnica por si la medida se adopta.

Adaptación climática, seguro agropecuario y cadena de frío

En gestión del riesgo climático, Analdex propone priorizar la construcción de reservorios y sistemas de riego eficiente en zonas agroexportadoras expuestas a la sequía, y ampliar los subsidios a las primas del seguro agropecuario. El seguro es una de las pocas herramientas que permite a un productor pequeño sobrevivir a una cosecha perdida, pero su costo suele frenar su uso.

Para evitar la pérdida de calidad en perecederos, el gremio pide protocolos de movilidad en corredores viales clave hacia puertos y aeropuertos, la estructuración de una red nacional de cadena de frío y el fortalecimiento de la capacidad de transporte aéreo para productos sensibles como frutas frescas, flores, hierbas y pesca refrigerada. Un camión detenido por un cierre vial o una carga que espera bodega refrigerada en un aeropuerto puede convertir un embarque rentable en una pérdida.

El tema climático no es aislado. PYME NOTICIAS reseñó la advertencia de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe sobre el costo de un evento extremo en CEPAL advierte que un El Niño extremo restaría al menos 2% del PIB regional, con recomendaciones para preparar la empresa.

Inspecciones simultáneas y menos reprocesos en puertos y aeropuertos

El último bloque se refiere a la agilidad institucional. Analdex solicitó implementar inspecciones simultáneas basadas en riesgo entre la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), el ICA, el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima) y la Policía. Hoy, cuando cada autoridad revisa por separado, la carga perecedera pierde horas o días.

El gremio también pide atención continua en los horarios de operación de perecederos e interoperabilidad real entre las plataformas del Estado, como la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), el sistema SISPAP y la DIAN, para evitar reprocesos. Para una pyme que exporta pocas cargas al año, cada trámite repetido pesa más que para una gran empresa con un equipo dedicado.

En el frente externo, Analdex pidió activar la diplomacia comercial para levantar barreras técnicas y sanitarias en destinos estratégicos, hacer seguimiento riguroso a la agenda de admisibilidad por producto y cofinanciar la preparación técnica de los productores en trazabilidad y límites de residuos. La apertura de mercados sí produce resultados concretos, como muestra la nota de PYME NOTICIAS sobre la apertura de Filipinas a la carne bovina y porcina de Colombia.

Qué puede hacer hoy una pyme agroexportadora

Mientras el Gobierno responde, hay decisiones que no dependen de nadie más. Un cultivador de flores de la Sabana, una empacadora de aguacate del Eje Cafetero o una comercializadora de pesca refrigerada del Pacífico pueden revisar desde ya su exposición. Este chequeo práctico sirve de punto de partida:

• Revise el calendario de sus créditos frente a sus ciclos de cosecha y recaudo, y converse con su banco antes de entrar en mora.

• Calcule cuánto pierde su margen por cada caída en la tasa de cambio y pregunte por coberturas a su entidad financiera.

• Verifique sus saldos a favor de IVA y tenga lista la documentación para solicitar la devolución.

• Haga un inventario de agua: fuentes, reservorios, consumo por hectárea y riesgo de sequía en su zona.

• Cotice el seguro agropecuario para su cultivo y averigüe qué subsidio aplica hoy a la prima.

• Ordene su trazabilidad y sus registros de residuos, que son la puerta de entrada a mercados exigentes.

• Siga los anuncios oficiales del Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Hacienda y la DIAN para saber si alguna propuesta se convierte en norma.

Este tipo de trabajo previo deja a la empresa en mejor posición para aprovechar cualquier alivio que se adopte y, si no llega, para sostenerse con sus propias decisiones.

Lo que todavía no está definido

El comunicado no fija montos para la línea de crédito propuesta, ni el porcentaje de cofinanciación de las coberturas, ni la lista de productos que entrarían al CERT. Tampoco informa una respuesta del Gobierno a la solicitud. Por eso, ninguna pyme debería tomar decisiones de inversión o de endeudamiento contando con estas medidas como si ya existieran.

Lo que sí deja claro el gremio es el diagnóstico: la presión no viene de un solo frente sino de varios a la vez, y la respuesta debe incluir a las empresas que exportan, no solo a quienes siembran. Para los exportadores pequeños, ese reconocimiento es una oportunidad de hacerse oír a través de sus gremios y cámaras de comercio regionales mientras se discuten los instrumentos.

Las pymes del sector pueden consultar el texto original en el sitio de Analdex y seguir las respuestas institucionales en las próximas semanas. Preparar la caja, la cobertura cambiaria, el agua y la trazabilidad es trabajo que rinde con o sin alivios oficiales.

Fuente principal: Analdex, "Analdex solicita medidas para proteger a agroexportadores ante el Fenómeno de El Niño, la revaluación del peso y mayores costos internos", publicado el 30 de septiembre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre las medidas que pide Analdex para agroexportadores

¿Qué pidió Analdex al Gobierno?

Analdex pidió un paquete de medidas de choque para el sector agroexportador que incluye alivios de crédito, una línea de capital de trabajo a tasa cero, beneficios tributarios, reducción de aranceles a insumos, inversión en riego y cadena de frío, e inspecciones más ágiles.

¿Cuándo se publicó la solicitud?

El comunicado de Analdex está fechado en Bogotá el 30 de septiembre de 2026.

¿Por qué dice Analdex que el sector está en riesgo?

Porque enfrenta al mismo tiempo el Fenómeno de El Niño, la revaluación del peso, el aumento de los costos internos y barreras en mercados externos, según el gremio.

¿Estas medidas ya están vigentes?

No. Son propuestas de un gremio al Gobierno Nacional; el comunicado no informa que hayan sido adoptadas.

¿Qué propone Analdex sobre los créditos existentes?

Propone congelar temporalmente las cuotas y reprogramar los saldos según los ciclos de cosecha y recaudo, sin intereses de mora ni reportes negativos en centrales de riesgo.

¿Para qué serviría la línea de crédito a tasa cero?

Según Analdex, para financiar siembras, nómina, empaques y conservación de cargas, con un subsidio público que cubra la tasa.

¿Qué entidades participarían en las coberturas cambiarias?

El gremio propone que la cofinanciación de coberturas cambiarias se canalice a través de Bancóldex, Finagro y el Banco Agrario.

¿Qué es el CERT y qué pide Analdex sobre él?

El Certificado de Reembolso Tributario (CERT) es un incentivo a exportaciones que se usa para pagar impuestos; Analdex pide extenderlo temporalmente a productos agrícolas, pecuarios, pesqueros y acuícolas que hoy no lo tienen.

¿Qué plazo pide Analdex para la devolución del IVA?

Pide una ruta ágil para devolver los saldos a favor del IVA a exportadores en un plazo menor a 15 días.

¿A qué insumos se les rebajarían los aranceles?

A fertilizantes, agroquímicos, sistemas de riego tecnificado, equipos de frío y maquinaria agrícola que no tengan producción nacional disponible.

¿Qué cambiaría en las inspecciones de carga?

Analdex pide inspecciones simultáneas basadas en riesgo entre la DIAN, el ICA, el Invima y la Policía, atención continua para perecederos e interoperabilidad entre VUCE, SISPAP y la DIAN.

¿Qué productos se beneficiarían de mejor transporte aéreo?

El gremio menciona productos sensibles como frutas frescas, flores, hierbas y pesca refrigerada.