Risaralda calcula en más de $10 billones su recuperación tras el terremoto y pide un capítulo en el Plan Nacional de Desarrollo

La Gobernación de Risaralda informó que la estimación preliminar para recuperar el departamento supera los $10 billones. El gobernador propone ampliar las obras por impuestos y recuerda que la cosecha cafetera mueve cerca de $700.000 millones.

El gobernador de Risaralda, Juan Diego Patiño Ochoa, afirmó el 1 de octubre de 2026, durante la apertura del último periodo de sesiones ordinarias de la Asamblea Departamental, que la estimación preliminar de inversiones para recuperar el departamento tras el terremoto del 10 de agosto supera los $10 billones, y pidió al Gobierno nacional incluir un capítulo especial para los territorios afectados en el próximo Plan Nacional de Desarrollo. Para las pymes del Eje Cafetero la cifra importa por dos razones: dimensiona una reconstrucción que movilizará obras, compras y contratación durante años, y pone sobre la mesa el mecanismo de obras por impuestos como vía para que las empresas participen. Al mismo tiempo, el mandatario recordó que la cosecha cafetera, con un movimiento económico cercano a $700.000 millones, no puede quedar en pausa.

Una cifra preliminar que todavía puede crecer

Según el comunicado de la Gobernación de Risaralda, el departamento trabaja en la construcción del Plan de Acción Específico, el documento que organiza las inversiones necesarias para la recuperación. La estimación preliminar de ese plan supera los $10 billones. El término decisivo es preliminar: el propio gobernador reconoció que el diagnóstico sigue abierto. "51 días después todavía estamos visionando la realidad de la situación que tiene un departamento como Risaralda", dijo ante los diputados.

Para un empresario, una cifra de ese tamaño no es una partida que vaya a llegar de inmediato a su caja. Es una señal de la escala de la demanda que vendrá en vivienda, edificaciones públicas, vías y servicios. También es una advertencia: mientras la cifra se discute y se consigue la financiación, muchos negocios seguirán operando con locales dañados, clientes con menos ingresos y proveedores con retrasos.

Por qué el Plan Nacional de Desarrollo es la pieza que se busca

La solicitud central del gobernador fue que la recuperación de los territorios afectados por el terremoto tenga un capítulo especial en el próximo Plan Nacional de Desarrollo (PND), la hoja de ruta de inversiones y metas que cada gobierno nacional presenta al Congreso. Incluir la reconstrucción allí busca que los recursos no dependan solo de decisiones de emergencia, sino de compromisos con metas y presupuesto a varios años.

Patiño Ochoa insistió en que esta gestión necesita el respaldo de toda la dirigencia del departamento, sin distinción de partidos. Para las pymes, el seguimiento de esta discusión no es un asunto lejano: de lo que quede escrito en ese capítulo dependerá cuánta obra pública se contrata en la región, en qué plazos y con qué prioridades.

Reabrir el EDAN y el RUD: la puerta de entrada a las ayudas

El gobernador también pidió a los diputados acompañar la gestión para reabrir la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN) y el Registro Único de Damnificados (RUD). Su argumento es que todavía existen familias y edificaciones que no han sido incluidas en los registros. El gobernador recordó que el primer giro de ayudas económicas correspondió al corte del RUD del 24 de agosto y que el segundo está dirigido a los damnificados incluidos con corte al 4 de septiembre. Entre las edificaciones pendientes de evaluación mencionó los seis edificios de la propia Gobernación, que deben ser incluidos en el EDAN.

Esto importa porque los registros oficiales suelen ser la base para asignar apoyos. Si una familia o una edificación no aparece, es más difícil que reciba atención. Piense en una tienda de barrio en un municipio risaraldense que funciona en el primer piso de la vivienda del propietario: si la casa quedó por fuera del censo, el negocio puede quedar invisible para cualquier programa posterior. La recomendación práctica es guardar fotografías, facturas de reparaciones, conceptos técnicos y cualquier constancia de los daños, por si los registros se reabren.

La cosecha cafetera: el frente que no puede esperar

En medio de la discusión sobre la reconstrucción, el mandatario insistió en que el terremoto no debe frenar otras apuestas del departamento y destacó la cosecha cafetera. De acuerdo con la Gobernación, esa actividad representa un movimiento económico cercano a los $700.000 millones en Risaralda y vincula a cerca de 19.500 familias caficultoras y 32.000 recolectores en 2026.

Esas cifras explican por qué el café es el termómetro de la economía local en los próximos meses. Cuando la cosecha avanza, se mueven el transporte veredal, las tiendas de víveres, los restaurantes que alimentan a los recolectores, los almacenes agropecuarios y los talleres que reparan despulpadoras y secadoras. Una tienda agropecuaria en Santuario o un restaurante de carretera cerca de Belén de Umbría depende de que los recolectores lleguen, se alojen y gasten en la zona.

Para esos negocios, el reto es doble: atender una temporada de alta demanda mientras la infraestructura de vías y vivienda todavía muestra los efectos del sismo. Planear el inventario con anticipación, acordar entregas con proveedores y prever rutas alternas son decisiones que hoy pesan más que en una cosecha normal.

Obras por impuestos: una vía para que las empresas participen

Patiño Ochoa propuso fortalecer la participación del sector privado mediante el mecanismo de obras por impuestos e invitó a empresas nacionales a vincularse de manera voluntaria a la recuperación. Según la Gobernación, la propuesta busca movilizar inversión privada hacia los 14 municipios del departamento y complementar los recursos públicos. Obras por impuestos es un esquema que permite a contribuyentes del impuesto sobre la renta pagar parte de ese impuesto ejecutando directamente proyectos de inversión en los territorios, en lugar de girar todo el dinero al fisco.

Como ejemplo, el gobernador citó el proyecto de la vía Belén–Mistrató, que contempla una inversión de $34.000 millones de 13 empresas, cinco de ellas locales, según el mismo comunicado oficial. Ese dato es el más relevante para el tejido empresarial de la región: muestra que el mecanismo no está reservado a grandes compañías de Bogotá o Medellín, y que empresas risaraldenses ya participan.

Para una pyme, la oportunidad no siempre está en ser la empresa que paga el impuesto con la obra. Con más frecuencia está en ser proveedora: suministro de materiales, transporte de carga, alquiler de maquinaria, servicios de alimentación para cuadrillas, interventoría o mantenimiento. Una ferretería mayorista de Dosquebradas, una empresa de transporte de Pereira o un taller metalmecánico de La Virginia pueden encontrar en estos proyectos clientes con contratos de varios meses.

Qué puede hacer hoy una pyme risaraldense

La reconstrucción tardará y la financiación depende de decisiones nacionales que aún no están tomadas. Mientras tanto, hay pasos concretos que un negocio puede dar para no quedar por fuera de las oportunidades ni de las ayudas:

• Documente los daños de su local, maquinaria o inventario con fotos, facturas y conceptos técnicos, por si se reabren el EDAN y el RUD.

• Verifique con su alcaldía si su vivienda o local quedó incluido en el RUD, cuyos giros de ayudas se han hecho con cortes al 24 de agosto y al 4 de septiembre.

• Revise los alivios ya anunciados, como la rebaja de intereses y sanciones en impuestos departamentales y las líneas de crédito para empresas afectadas.

• Prepare su portafolio y su documentación (RUT, certificado de existencia, referencias, capacidad de entrega) para presentarse como proveedor de obras públicas y de proyectos de obras por impuestos.

• Planee la temporada de cosecha con inventario, rutas alternas y acuerdos de pago claros con sus clientes.

En PYME NOTICIAS ya hemos informado sobre algunas de esas herramientas. Risaralda ofrece rebajas de hasta 80% en intereses y sanciones de impuestos departamentales, el Gobierno nacional expidió el Decreto 1418 con medidas para empresas afectadas por el terremoto y Bancóldex abrió crédito para mipymes afectadas en 16 departamentos. Combinar alivios tributarios, crédito y preparación como proveedor puede marcar la diferencia entre resistir y crecer en esta etapa.

Lo que la cifra de $10 billones no resuelve todavía

Es importante leer la estimación con cautela. Se trata de un cálculo preliminar del Plan de Acción Específico, no de recursos aprobados ni de un cronograma de obras. El comunicado no detalla cómo se distribuye la cifra entre vivienda, infraestructura o apoyo productivo, ni qué parte se espera financiar con recursos nacionales, departamentales o privados.

Para las empresas, eso significa que conviene seguir de cerca tres frentes en los próximos meses: si el Gobierno nacional acepta incluir el capítulo especial en el PND, si se reabren los registros de damnificados y qué nuevos proyectos de obras por impuestos se anuncian para el departamento. Cada uno de esos frentes abre o cierra puertas de negocio.

Reconstrucción y economía cotidiana, al mismo tiempo

El mensaje del gobernador combina urgencia y continuidad: reconstruir lo que el sismo dañó sin descuidar la actividad que sostiene a miles de familias. Para un comerciante de Pereira, un caficultor de Apía o una pequeña constructora de Santa Rosa de Cabal, la lección es la misma. La recuperación no será un evento único, sino un proceso largo con oportunidades que se abrirán por etapas.

Quien tenga sus papeles al día, sus daños bien documentados y una oferta clara para los proyectos que vienen estará en mejor posición cuando lleguen los recursos. Y mientras tanto, cuidar el flujo de caja durante la cosecha cafetera sigue siendo la tarea más inmediata.

Fuente principal: Gobernación de Risaralda, "Gobernador de Risaralda pide incluir la recuperación del departamento en el próximo Plan Nacional de Desarrollo", publicado el 1 de octubre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre la recuperación de Risaralda tras el terremoto

¿Cuánto cuesta la recuperación de Risaralda tras el terremoto?

Según la Gobernación de Risaralda, la estimación preliminar del Plan de Acción Específico supera los $10 billones en inversiones requeridas. Es una cifra preliminar, no un presupuesto aprobado.

¿Qué pidió el gobernador de Risaralda al Gobierno nacional?

Pidió incluir un capítulo especial para la recuperación de los territorios afectados por el terremoto del 10 de agosto en el próximo Plan Nacional de Desarrollo.

¿Quién hizo el anuncio y cuándo?

El gobernador Juan Diego Patiño Ochoa, el 1 de octubre de 2026, durante la apertura del último periodo de sesiones ordinarias de la Asamblea Departamental.

¿Qué son el EDAN y el RUD?

El EDAN es la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades y el RUD es el Registro Único de Damnificados. Son los registros que identifican a las familias y edificaciones afectadas.

¿Por qué se pide reabrir el EDAN y el RUD?

Porque, según el gobernador, todavía hay familias y edificaciones que no fueron incluidas en los registros. Los giros de ayudas se han hecho con cortes del RUD al 24 de agosto y al 4 de septiembre.

¿Cuánto mueve la cosecha cafetera en Risaralda?

La Gobernación estima un movimiento económico cercano a $700.000 millones, con cerca de 19.500 familias caficultoras y 32.000 recolectores vinculados en 2026.

¿Qué es el mecanismo de obras por impuestos?

Es un esquema que permite a contribuyentes del impuesto sobre la renta pagar parte de ese impuesto ejecutando directamente proyectos de inversión en los territorios.

¿Qué proyecto de obras por impuestos citó el gobernador?

La vía Belén–Mistrató, con una inversión de $34.000 millones de 13 empresas, cinco de ellas locales.

¿Cómo puede una pyme beneficiarse de la reconstrucción?

Principalmente como proveedora de obras y proyectos: materiales, transporte, maquinaria, alimentación o mantenimiento. Para eso conviene tener la documentación y el portafolio listos.

¿Qué debe hacer un negocio cuyo local fue afectado y no está en el registro?

Documentar los daños con fotos, facturas y conceptos técnicos, y consultar con la alcaldía su situación por si se reabren el EDAN y el RUD.

¿Hay otros apoyos para empresas afectadas por el terremoto?

Sí. Existen alivios de intereses y sanciones en impuestos departamentales de Risaralda, medidas del Decreto 1418 y líneas de crédito de Bancóldex para mipymes afectadas.