Uruguay ofrece exonerar hasta 95% del impuesto a la renta a proyectos de riego y prepara una ventanilla única

Presidencia de Uruguay informó que, en la Expo San José 2026, el secretario Alejandro Sánchez anunció una ventanilla única para invertir en riego y recordó que estos proyectos tienen una exoneración de entre 72% y 95% del impuesto a la renta.

El secretario de la Presidencia de Uruguay, Alejandro Sánchez, anunció en el cierre de la Expo San José 2026, en el predio de la Asociación Rural de San José, que el Gobierno pondrá en marcha en el corto plazo una ventanilla única para la inversión en riego. Recordó además que la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (Comap) resolvió que los proyectos de riego tengan una exoneración mínima del 72%, que puede llegar al 95% del impuesto a la renta. El anuncio, difundido por Presidencia el 12 de octubre de 2026, importa a las pymes agropecuarias de la región porque combina dos cosas que suelen ir separadas: un incentivo tributario fuerte y la promesa de simplificar el trámite para usarlo.

Según la nota oficial de Presidencia de la República, Sánchez partió de un dato que explica la urgencia: Uruguay solo embalsa el 5% de lo que llueve para uso productivo. En un país cuya economía depende en buena medida del agro, eso deja a los productores expuestos a cada sequía. Su propuesta de fondo fue un pacto de producción de largo plazo, sin bandera partidaria, que dé certezas a quienes invierten en el campo.

Una exoneración de entre 72% y 95% para quien invierta en riego

La Comap es el organismo que evalúa en Uruguay los proyectos que solicitan los beneficios de la ley de promoción de inversiones. Su decisión de fijar un piso de 72% de exoneración para los proyectos de riego significa que una empresa que invierta en este tipo de infraestructura puede dejar de pagar, como mínimo, esa proporción del impuesto a la renta asociado al proyecto, y hasta el 95% según el caso.

Para una pyme agropecuaria, el beneficio cambia las cuentas de una inversión que suele ser cara y de retorno lento. Un tambo lechero que quiere asegurar pasturas en verano, un productor de hortalizas que necesita agua constante o un establecimiento ganadero que busca construir una represa enfrentan costos iniciales altos en obras, bombas, tuberías y equipos. Un alivio tributario de esa magnitud acorta el tiempo en que la inversión se paga sola.

La nota oficial no detalla la escala de exoneración entre el 72% y el 95% ni los requisitos exactos de cada proyecto. Por eso, cualquier productor interesado debe revisar las condiciones directamente con la Comap o con los asesores que tramitan proyectos de inversión antes de tomar decisiones.

Ventanilla única: menos trámites para invertir en agua

El segundo anuncio fue la creación de una ventanilla única para la inversión en riego, con disponibilidad en el corto plazo. Una ventanilla única concentra en un solo punto los trámites que normalmente se reparten entre varias oficinas, como permisos de uso de agua, autorizaciones ambientales y solicitudes de beneficios fiscales.

La idea apunta a un problema conocido por cualquier pequeño productor: muchas veces el incentivo existe en el papel, pero el costo de tramitarlo, en tiempo y en asesores, hace que solo lo aprovechen las empresas grandes. Si la ventanilla funciona como se anuncia, los productores medianos y pequeños podrían acceder con más facilidad a beneficios que hoy les resultan lejanos. Presidencia no informó todavía la fecha exacta de apertura ni la entidad que la operará.

San José, un departamento de pequeños productores

Sánchez destacó la vocación agropecuaria de San José, el departamento que acogió la exposición. Allí hay 2.667 emprendimientos productivos, unos 7.000 empleos directos y unos 34.000 jornales zafrales al año, es decir, jornadas de trabajo temporal ligadas a las cosechas y temporadas altas del campo.

El 60% de la producción del departamento corresponde a carne y leche, y casi el 50% de los productores tiene menos de 100 hectáreas. Ese perfil es clave para entender el anuncio: se trata de una economía rural donde predominan los establecimientos familiares y pequeños, justamente los que más sufren cuando falta el agua y los que menos margen tienen para invertir sin ayuda.

Energía y tarifas zafrales: el otro costo que pesa en el campo

El secretario de Presidencia también planteó la necesidad de tarifas zafrales de energía, es decir, precios que se ajusten a las temporadas de mayor uso, como ocurre con el bombeo de agua en los meses secos o con el frío en la lechería. Además, señaló que el límite entre mediano y gran consumidor de electricidad pasó de 250 a 800 kilovatios (kW).

Para una empresa, la categoría de consumidor determina el tipo de tarifa y las condiciones de contratación de la energía. Elevar ese umbral cambia qué empresas quedan clasificadas como medianas y cuáles como grandes. La nota oficial no explica el efecto concreto del cambio en las facturas, por lo que cada empresa debe consultarlo con su proveedor. Lo relevante es que la energía para riego, ordeñe, frío y procesamiento aparece en la agenda junto con el agua.

Uruguay ya venía trabajando en esa línea con otros instrumentos para empresas, como el reembolso de hasta 85% en diagnósticos de eficiencia energética, una herramienta que ayuda a identificar dónde se pierde energía antes de invertir.

Un pacto de producción y fondos de estabilización

La propuesta política de fondo fue un pacto de producción con visión de largo plazo. "Hay que crear fondos de estabilización que posibiliten certezas de crecimiento", dijo Sánchez. Un fondo de estabilización, en términos generales, ahorra recursos en los años buenos para amortiguar los golpes en los años malos, ya sea por precios internacionales bajos o por eventos climáticos.

En el plano comercial, Sánchez calificó como un gran logro el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, mencionó la búsqueda de ratificar el acuerdo con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por su sigla en inglés) y destacó avances con Singapur, Indonesia y Malasia, además del acceso actual a China y Japón. También advirtió que la internacionalización tiene riesgos que deben mitigarse en algunos sectores, una frase que muchos pequeños productores leen con atención cuando se abren mercados a la competencia.

Qué pueden aprender los productores colombianos

Colombia enfrenta hoy un escenario de sequía con la declaratoria del fenómeno de El Niño. Como informamos, el Ideam declaró oficialmente El Niño, y el Gobierno anunció que abonará hasta el 40% del crédito para riego de pequeños productores. El caso uruguayo agrega una herramienta distinta: en lugar de subsidiar el crédito, reduce el impuesto que paga quien invierte.

Las dos vías no se excluyen. El incentivo al crédito ayuda al productor que no tiene caja para empezar, mientras que la exoneración tributaria premia a quien ya tiene un negocio formal que genera renta. Para un caficultor del Huila, un arrocero del Tolima o un ganadero del Caribe, la lección es que el riego se está convirtiendo en una política de Estado en varios países de la región, y que estar formalizado y con contabilidad al día es lo que permite acceder a los beneficios cuando aparecen.

La ventanilla única también es una idea aplicable. En Colombia, un pequeño productor que quiere construir un reservorio o instalar un sistema de goteo suele lidiar con permisos ambientales, concesiones de agua y requisitos financieros en entidades distintas. Un punto único de atención podría reducir el tiempo entre la decisión de invertir y la obra terminada.

Antes de invertir en riego: lista de chequeo para su finca o empresa

Sea en Uruguay o en Colombia, estas preguntas ayudan a preparar un proyecto de riego para aprovechar incentivos públicos:

• ¿Sabe cuánta agua necesita su cultivo o su ganado en los meses más secos y de dónde puede obtenerla?

• ¿Tiene claros los permisos de uso de agua y las autorizaciones ambientales que exige su zona?

• ¿Lleva contabilidad formal que le permita demostrar renta y aprovechar beneficios tributarios?

• ¿Ha calculado el consumo de energía del bombeo y la tarifa que pagará en temporada alta?

• ¿Conoce las líneas de crédito o incentivos vigentes para riego en su país y región?

Lo que falta conocer de la ventanilla de riego

El anuncio deja preguntas abiertas que serán clave para los productores: cuándo abrirá exactamente la ventanilla única, qué entidad la administrará, cómo se escalonará la exoneración entre el 72% y el 95% y si habrá condiciones especiales para quienes tienen menos de 100 hectáreas. También queda por ver cómo se concretarán las tarifas zafrales de energía y los fondos de estabilización que propuso el secretario de Presidencia.

Mientras se conocen esos detalles, el mensaje para los productores es práctico: el agua y la energía ya son parte central de la conversación sobre competitividad del agro, y los incentivos llegarán primero a quienes tengan su proyecto listo. Puede seguir las actualizaciones en la sección de noticias de Presidencia de Uruguay.

Fuente principal: Presidencia de la República Oriental del Uruguay, "Sánchez en Expo San José: Uruguay necesita un pacto de producción con visión de largo plazo", publicado el 12 de octubre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre los incentivos al riego en Uruguay

¿Qué anunció Uruguay para los proyectos de riego?

El secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, anunció una ventanilla única para la inversión en riego, con disponibilidad en el corto plazo, y recordó que la Comap fijó una exoneración mínima de 72% del impuesto a la renta para estos proyectos.

¿Hasta cuánto puede llegar la exoneración tributaria para el riego en Uruguay?

La exoneración mínima es del 72% y puede llegar al 95% de exención del impuesto a la renta, según lo resuelto por la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (Comap).

¿Qué es la Comap?

Es la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones de Uruguay, el organismo que evalúa los proyectos que solicitan beneficios de la ley de promoción de inversiones.

¿Dónde y cuándo se hizo el anuncio?

En el cierre de la Expo San José 2026, en el predio de la Asociación Rural de San José. Presidencia lo publicó el 12 de octubre de 2026.

¿Cuánta agua de lluvia almacena Uruguay para producir?

Según Sánchez, Uruguay solo embalsa el 5% de lo que llueve para uso productivo.

¿Cuándo abrirá la ventanilla única de riego?

Presidencia indicó que estará disponible en el corto plazo, pero no informó una fecha exacta.

¿Qué cambió en el umbral de consumo eléctrico?

El límite entre mediano y gran consumidor de electricidad pasó de 250 a 800 kilovatios, según lo señalado por el secretario de Presidencia.

¿Qué son las tarifas zafrales que propuso el Gobierno uruguayo?

Son tarifas de energía ajustadas a las temporadas de mayor uso en el campo. Sánchez planteó su necesidad, pero la nota oficial no detalla cómo se aplicarán.

¿Cómo es la economía agropecuaria de San José?

El departamento tiene 2.667 emprendimientos productivos, unos 7.000 empleos directos y unos 34.000 jornales zafrales al año. El 60% de su producción es carne y leche, y casi la mitad de sus productores tiene menos de 100 hectáreas.

¿Qué es el pacto de producción que propuso Alejandro Sánchez?

Es un acuerdo productivo de largo plazo sin bandera partidaria. Sánchez dijo que hay que crear fondos de estabilización que posibiliten certezas de crecimiento.

¿Qué puede aprender Colombia del anuncio uruguayo?

Que los incentivos tributarios al riego y una ventanilla única de trámites pueden complementar los subsidios al crédito, una idea útil frente a El Niño para pequeños productores del Caribe, Huila o Tolima.