
Cali tiene al menos 1.660 empresas de panadería que emplean a 5.684 personas
La Secretaría de Desarrollo Económico de Cali informó que la panadería emplea a 5.684 personas, según registros de la Cámara de Comercio, que el 97,8 % de sus empresas son microempresas y que el sector tiene ingresos anuales cercanos a $340.000 millones.
En Cali, la panadería es un negocio de barrio con peso de industria. Con motivo del Día Mundial del Pandebono, celebrado el viernes 23 de octubre de 2026, la Secretaría de Desarrollo Económico de la Alcaldía de Santiago de Cali informó que, según registros de la Cámara de Comercio, la industria panificadora genera empleo para 5.684 personas en la ciudad, y en el mismo párrafo precisó que el 97,8 % de las empresas del sector son microempresas. El subsecretario de Desarrollo Económico, Luis Jimenez, agregó que al menos 1.660 empresas se dedican a elaborar productos de panadería, con ingresos anuales cercanos a $340.000 millones. Para el dueño de una panadería, un proveedor de queso o un distribuidor de harinas, esas cifras dibujan el tamaño real de un mercado hecho, casi por completo, de negocios pequeños.
Quién publica la cifra y qué periodo cubre
Antes de usar estos números en un plan de negocio o en una solicitud de crédito, vale la pena saber de dónde salen. La publicación es de la Alcaldía de Cali, a través de su Secretaría de Desarrollo Económico, con fecha del 23 de octubre de 2026 y una actualización el 26 de octubre.
La Alcaldía atribuye de forma expresa a los registros empresariales de la Cámara de Comercio los 5.684 empleos del sector; la participación de 97,8 % de microempresas aparece en el mismo párrafo, sin una atribución separada. Las cifras de 1.660 empresas y de ingresos cercanos a $340.000 millones aparecen en declaraciones del subsecretario Luis Jimenez, sin que el texto precise si provienen de la misma base. En ningún caso se informa el periodo o la fecha de corte de los registros.
En la práctica, eso significa que se trata de una fotografía de los registros empresariales, no de una serie estadística. Y al basarse en registros, no refleja a las panaderías que no estén matriculadas. Quien necesite el dato con fecha de corte exacta, por ejemplo para un estudio de mercado, puede pedirlo directamente a la Cámara de Comercio de Cali, que administra el registro.
Un sector de microempresas: lo que dicen 1.660 negocios y 5.684 empleos
Que el 97,8 % de las empresas panificadoras sean microempresas muestra que el sector está hecho, sobre todo, de locales pequeños con pocas personas trabajando.
Una cuenta sencilla con las cifras oficiales ayuda a dimensionarlo. Si se dividen los 5.684 empleos entre las 1.660 empresas, el promedio es de unas tres a cuatro personas por negocio. Si se reparten los ingresos cercanos a $340.000 millones entre las mismas empresas, el promedio ronda los $205 millones al año por empresa. Son promedios aproximados, que mezclan negocios muy distintos y datos cuyo periodo no se especificó, pero sirven como referencia para que un panadero compare su tamaño con el del sector.
Esa estructura tiene ventajas y riesgos. La ventaja es la cercanía con el cliente y la capacidad de adaptar el producto al gusto del barrio. El riesgo es la fragilidad: un negocio de cuatro personas tiene poco margen frente a un alza fuerte en los insumos, un daño en el local o una caída prolongada de ventas.
El pandebono como producto ancla de la panadería caleña
El pandebono es el producto que identifica a la región. La IV edición del Día Mundial del Pandebono se celebró en la Plazoleta Jairo Varela durante 12 horas, de 8:00 a. m. a 8:00 p. m.
Para Luis Jimenez, la fecha es "una oportunidad para impulsar el desarrollo económico del sector, visibilizar el trabajo de sus empresarios y reconocer el aporte de los pequeños negocios". La lectura empresarial es que el pandebono funciona como un producto ancla: atrae al cliente diario, que entra por el pandebono con el café y sale con pan para la casa, una torta o un producto de temporada.
Para una panadería de barrio, eso tiene implicaciones directas. La calidad y la frescura del producto estrella definen la reputación del local. El horario de horneado, pensado para que haya producto caliente en las horas pico de la mañana y la tarde, pesa tanto como el precio. Y la presentación, desde la bolsa hasta la vitrina, hace parte de lo que el cliente compara con la panadería de la esquina.
La cadena que se mueve detrás de cada horno
La Alcaldía destaca que la panadería no solo genera empleo en sus propios locales, sino que mueve una cadena de proveedores: productores de leche y queso, proveedores de almidón de yuca, maíz y huevo, distribuidores y comerciantes. El boletín no da cifras para esos eslabones, pero es fácil ver su lógica.
Una quesera artesanal del Valle del Cauca puede tener en las panaderías a uno de sus principales clientes, por la demanda de queso para el pandebono y el pan de queso. Un distribuidor de almidón de yuca o de harinas vende a decenas de micronegocios que hacen pedidos pequeños y frecuentes, y su servicio se mide por la puntualidad de la entrega y las condiciones de crédito. Una avícola pequeña coloca parte de su producción de huevo en el mismo circuito.
Para estos proveedores, las cifras de la Alcaldía son útiles para estimar el tamaño de su mercado objetivo en la ciudad: al menos 1.660 clientes potenciales registrados, casi todos microempresas, con necesidades de abastecimiento diario.
La panadería en medio de la reactivación tras el sismo del 10 de agosto
El boletín del pandebono habla de reactivación económica en su título, aunque no se refiere de forma directa al terremoto. El contexto lo da otra publicación de la Alcaldía. El 14 de octubre de 2026, la administración presentó una ruta de reactivación para negocios afectados por el sismo del 10 de agosto, con un censo que, con corte al 4 de septiembre, registró 7.380 unidades productivas afectadas, más de $188.700 millones de impacto económico y más de 16.000 empleos comprometidos. El 84 % de esas unidades son microempresas. Ese censo no discrimina cuántas son panaderías.
La ruta incluye un fondo de $10.300 millones, con $7.000 millones del Distrito y cerca de $3.300 millones de la Cámara de Comercio, para entregar subsidios no reembolsables a unas 1.221 unidades productivas que necesitan reabrir. También contempla la gestión con el Fondo Nacional de Garantías (FNG) para créditos por más de $71.000 millones.
En lo tributario, la Alcaldía anunció descuentos sobre sanciones e intereses del Impuesto de Industria y Comercio (ICA): 100 % si se paga antes del 31 de octubre, 50 % antes del 30 de noviembre y 25 % antes del 31 de diciembre. Para las unidades beneficiarias habrá además un alivio de 20 % en el ICA desde 2027. Una panadería con deudas de ICA tiene, por tanto, una ventana muy corta para aprovechar el mayor descuento.
Otras medidas para negocios afectados en la ciudad incluyen el apoyo con maquinaria de hasta $20 millones que anunció Cali y el acompañamiento de 21 horas de la Cámara de Comercio de Cali para empresas golpeadas por el sismo.
Chequeo práctico para panaderías y proveedores de Cali
Si usted tiene una panadería o le vende al sector, estos pasos le ayudan a usar la información:
Verifique que su matrícula mercantil esté renovada: así su negocio figura en los registros empresariales que usan la Alcaldía y la Cámara de Comercio para dimensionar el sector.
Revise si tiene saldos pendientes de ICA y calcule cuánto ahorra pagando antes del 31 de octubre, cuando el descuento sobre sanciones e intereses es del 100 %.
Si su local sufrió daños por el sismo, confirme con la Secretaría de Desarrollo Económico si quedó en el censo de unidades afectadas.
Compare su número de empleados e ingresos con los promedios del sector para saber si su negocio está por encima o por debajo.
Si es proveedor, use las 1.660 empresas registradas como referencia para dimensionar su mercado y organizar rutas de entrega.
Lo que el sector puede aprender de otros mercados
La panadería es un negocio de micronegocios en toda la región. En Brasil, por ejemplo, el Sebrae reportó la apertura de 81.437 pequeños negocios de panadería entre enero y septiembre, una señal de que el oficio sigue siendo una puerta de entrada al emprendimiento.
La lección para Cali es que el tamaño pequeño no impide crecer, pero exige gestión: llevar cuentas claras, separar el dinero del negocio del de la casa, negociar con proveedores y cuidar el producto estrella. Una panadería que conoce sus números está mejor preparada para pedir un crédito, aprovechar un alivio tributario o decidir si abre un segundo punto.
El Día del Pandebono ya pasó, pero las cifras quedan como herramienta de trabajo. Para el panadero, la tarea inmediata es revisar su situación con el ICA antes de fin de mes y, si fue afectado por el sismo, confirmar su inclusión en la ruta de reactivación. Para el proveedor, es una invitación a ver en esos 1.660 negocios un mercado que compra todos los días. La información completa está en la publicación de la Secretaría de Desarrollo Económico.
Fuente principal: Alcaldía de Santiago de Cali, Secretaría de Desarrollo Económico, "Día Mundial del Pandebono: una tradición que impulsa la reactivación económica de Cali", publicado el 23 de octubre de 2026. Información complementaria: Alcaldía de Santiago de Cali, "Cali activa una ruta de reactivación económica para miles de negocios afectados por el sismo", publicado el 14 de octubre de 2026.
Preguntas frecuentes sobre las panaderías de Cali
¿Cuántas empresas de panadería hay en Cali?
Al menos 1.660 empresas se dedican a elaborar productos de panadería en Cali, según el subsecretario de Desarrollo Económico, Luis Jimenez. El dato fue divulgado el 23 de octubre de 2026.
¿Cuántas personas emplea la panadería en Cali?
La industria panificadora genera empleo para 5.684 personas en Cali, según registros de la Cámara de Comercio citados por la Alcaldía.
¿Quién publicó estas cifras?
Las publicó la Secretaría de Desarrollo Económico de la Alcaldía de Cali. Los empleos se atribuyen de forma expresa a registros de la Cámara de Comercio; las cifras de empresas e ingresos las dio el subsecretario Luis Jimenez.
¿De qué periodo son los datos?
La publicación no indica el periodo ni la fecha de corte de los registros. Para conocerla, se puede consultar a la Cámara de Comercio de Cali.
¿Cuánto ingresa el sector panificador de Cali?
Los ingresos anuales del sector son cercanos a $340.000 millones, según el subsecretario de Desarrollo Económico.
¿Qué porcentaje de las panaderías de Cali son microempresas?
El 97,8 % de las empresas del sector son microempresas, según la Alcaldía, en el mismo párrafo en el que cita los registros de la Cámara de Comercio.
¿Cuándo y dónde se celebró el Día Mundial del Pandebono en Cali?
La IV edición se celebró el viernes 23 de octubre de 2026 en la Plazoleta Jairo Varela, de 8:00 a. m. a 8:00 p. m.
¿Qué proveedores dependen de las panaderías?
Según la Alcaldía, la cadena incluye productores de leche y queso, proveedores de almidón de yuca, maíz y huevo, distribuidores y comerciantes.
¿Hay apoyos para panaderías afectadas por el sismo en Cali?
La ruta de reactivación de la Alcaldía incluye un fondo de $10.300 millones en subsidios no reembolsables para unas 1.221 unidades productivas y gestión de créditos con el FNG. El censo no discrimina cuántas son panaderías.
¿Qué descuentos hay en el ICA en Cali?
La Alcaldía anunció descuentos sobre sanciones e intereses del ICA de 100 % si se paga antes del 31 de octubre, 50 % antes del 30 de noviembre y 25 % antes del 31 de diciembre.
¿Cuántos negocios afectó el sismo del 10 de agosto en Cali?
El censo con corte al 4 de septiembre registró 7.380 unidades productivas afectadas, de las cuales el 84 % son microempresas.
¿Cuál es el tamaño promedio de una panadería en Cali?
Con las cifras oficiales, el promedio aproximado es de tres a cuatro empleados y unos $205 millones de ingresos anuales por empresa, aunque es un cálculo simple sobre datos sin periodo precisado.




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