Perú: El Niño pone en riesgo 60 productos exportables de 15 regiones y la Cámara de Comercio de Lima pide terminar las obras pendientes

La Cámara de Comercio de Lima advirtió el 3 de noviembre que, de 61 proyectos de prevención por unos S/22.800 millones, más de S/11.600 millones seguían sin ejecutar, mientras el Mincetur identificó 60 productos exportables de 15 regiones expuestos al Fenómeno El Niño.

La Cámara de Comercio de Lima (CCL) advirtió el 3 de noviembre de 2026, en la inauguración de la XX Cumbre Internacional de Comercio Exterior, que a nueve años del Niño Costero de 2017 el Perú todavía tiene obras de prevención sin terminar. De una cartera de 61 proyectos valorizados en unos S/22.800 millones, más de S/11.600 millones seguían pendientes de ejecución, según lo informado en julio. Al mismo tiempo, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) identificó 60 productos exportables de 15 regiones expuestos al Fenómeno El Niño (FEN). Para una pyme exportadora, un proveedor logístico o un productor que vende a una agroexportadora, el mensaje es directo: si las carreteras y los servicios logísticos se interrumpen, la carga que no llega a tiempo puede perderse.

Lo que dijo la Cámara de Comercio de Lima en la cumbre

El presidente de la CCL, Raúl Barrios Fernández-Concha, habló en la apertura de la cumbre, organizada por el Idexcam, unidad de comercio exterior del gremio. Según la nota publicada por La Cámara, el gremio reconoció los esfuerzos para reducir los riesgos del FEN, pero urgió concluir la infraestructura pendiente.

Barrios pidió identificar a los responsables de los retrasos acumulados en gobiernos anteriores y señaló que "resulta imposible culminar en pocos meses proyectos que permanecieron paralizados durante varios años". La advertencia tiene un fondo práctico: las obras inconclusas dejan expuestas la infraestructura y el comercio exterior a cortes de carreteras y a fallas en los servicios logísticos.

La CCL también recordó que la cartera de prevención está a cargo de la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN). Con la información reportada en julio, de los 61 proyectos valorizados en unos S/22.800 millones, más de S/11.600 millones seguían pendientes, y algunas obras podrían empezar recién en 2027. Es decir, una parte de la protección prevista no estará lista para la temporada que hoy preocupa a los exportadores.

Los 60 productos exportables bajo monitoreo del Mincetur

El ministro de Comercio Exterior y Turismo, Rogers Valencia, presentó en la misma cumbre la estrategia del sector frente al FEN. El dato que más interesa a las empresas es el monitoreo que identificó 60 productos exportables de 15 regiones expuestos al fenómeno.

La fuente no detalla cuáles son esos productos ni las regiones. Por eso, más que adivinar una lista, lo útil para un empresario es preguntarse si su producto, o el de sus clientes, depende de cultivos, pesca, rutas o puertos de la costa que podrían verse afectados por lluvias intensas, desbordes o cortes de vías. Una empacadora de frutas del norte, un acopiador de productos marinos o una pequeña empresa de transporte de carga refrigerada pueden estar en esa cadena aunque no exporten directamente.

El ministro explicó que la estrategia tiene tres etapas:

• Antes de la emergencia: monitoreo y prevención, para saber qué productos y zonas están expuestos y actuar con tiempo.

• Durante la emergencia: una red multisectorial de apoyo que articule a las entidades del Estado.

• Después de la emergencia: mecanismos de reactivación, como seguros, créditos, garantías y fondos no reembolsables.

Trámites en línea y una ruta piloto de cabotaje

Dos medidas anunciadas por el Mincetur pueden cambiar la operación diaria de los exportadores. La primera es mantener el 100 % de los trámites de comercio exterior en línea, de modo que una emergencia física no paralice permisos, certificados ni documentos.

La segunda es impulsar el cabotaje marítimo, es decir, el transporte de carga por mar entre puertos del mismo país, con una ruta piloto entre Paita, Chancay, Callao, Pisco y Matarani. Si una carretera de la costa se corta, mover mercancía por mar entre esos puertos puede convertirse en una alternativa para no detener los despachos.

Para una pyme, el cabotaje no es una solución automática: implica coordinar con agentes de carga, navieras y terminales, y revisar costos y tiempos frente al transporte por carretera. Pero conocer la ruta desde ahora permite preguntar a los operadores logísticos qué condiciones tendrán y cuánto tiempo tomaría activar esa opción si la vía habitual falla.

Los 100 puntos críticos de infraestructura que señaló CAF

Gabriel Daly, representante de CAF, banco de desarrollo de América Latina y el Caribe, señaló alrededor de 100 puntos críticos de infraestructura que requieren atención preventiva. Entre los ejemplos mencionó el puente Virú, la carretera Central a la altura de Matucana y la variante de Uchumayo, en Arequipa.

Daly resumió el problema con una frase que cualquier exportador entiende: "Una obra se puede reconstruir y recuperar su servicio, pero la carga exportada perdida ya no se recupera". Para un negocio pequeño, esa diferencia es enorme. Un puente se reconstruye con presupuesto público; un contenedor de fruta que se daña en una vía bloqueada, un pedido que no llega a la fecha pactada o un cliente que cambia de proveedor son pérdidas que asume la empresa.

Lo que costaron los Niños anteriores y por qué prevenir sale más barato

CAF recordó el costo de los episodios pasados. El Niño de 1997-1998 generó pérdidas estimadas en US$3.500 millones, y el de 2017, en US$3.000 millones. Son cifras de periodos anteriores, pero sirven para dimensionar lo que está en juego.

El dato más llamativo es otro: según CAF, cada dólar invertido en prevención podría ahorrar hasta US$15 en reconstrucción. Esa lógica, que la entidad aplica a la infraestructura pública, también vale para una empresa. Gastar hoy en revisar contratos, asegurar inventarios o planear rutas alternas suele costar mucho menos que improvisar en medio de la emergencia.

La relación entre obras pendientes y pérdidas posibles explica la insistencia de la CCL. Si una parte de los proyectos de prevención podría empezar recién en 2027, las empresas tendrán que protegerse con sus propios medios durante la temporada actual.

Qué puede hacer una pyme exportadora o logística desde ahora

La información de la cumbre deja una agenda concreta para los negocios. El primer paso es mapear la ruta física de la mercancía, desde la finca, la planta o el almacén hasta el puerto, y marcar los tramos que coinciden con zonas de riesgo, como los puntos que mencionó CAF.

El segundo paso es revisar los contratos con clientes en el exterior. Muchos acuerdos de exportación tienen fechas de entrega y penalidades; conviene conversar con el comprador antes de la emergencia sobre cómo se manejarían los retrasos por fuerza mayor.

El tercero es hablar con la aseguradora y el banco. El Mincetur mencionó seguros, créditos, garantías y fondos no reembolsables como parte de la etapa de reactivación, y PYME NOTICIAS ya informó sobre las garantías del Fondo Crecer para mypes afectadas por El Niño. Saber de antemano qué documentos piden estos mecanismos acelera el acceso cuando más se necesitan.

Por último, vale la pena preguntar a los operadores logísticos por la ruta piloto de cabotaje y por alternativas de almacenamiento cerca de los puertos. Un agroexportador de uva o de mango, una pesquera artesanal que vende a plantas procesadoras o una empresa de carga refrigerada tienen mucho que ganar si conocen las opciones antes de que se corte una vía.

Un año exigente para el comercio exterior peruano

La advertencia de la CCL llega en un momento en que las exportaciones peruanas ya enfrentan presiones. El mismo gremio había proyectado que el agro y la pesca caerían este año, como se explicó en la nota sobre la proyección de exportaciones de la CCL. Un FEN intenso podría golpear justamente a esos sectores, donde participan muchas pequeñas y medianas empresas.

Por eso, la discusión sobre obras pendientes no es solo un debate entre el gremio y el Estado. Para las empresas que dependen de la costa, la velocidad con que se terminen los proyectos de prevención define cuánto riesgo tendrán que asumir por su cuenta.

Qué pueden aprender las pymes colombianas de la alerta peruana

Colombia también enfrenta temporadas de lluvias que cortan vías y encarecen el transporte de carga. La experiencia peruana deja varias lecciones para las pymes colombianas que exportan o que dependen de corredores viales hacia los puertos.

La primera es que los gremios pueden jugar un papel clave al exigir que las obras de prevención avancen y al poner en una misma mesa a empresas, ministerios y bancos de desarrollo, como hizo la CCL con el Mincetur y CAF. La segunda es la importancia de identificar con anticipación qué productos y regiones están expuestos: un monitoreo como el de los 60 productos exportables permite priorizar apoyos. La tercera es tener rutas alternas, como el cabotaje, y trámites totalmente en línea para que una emergencia física no detenga la operación.

Un exportador de flores, de café o de frutas en Colombia puede aplicar la misma lógica: mapear sus rutas, conversar con clientes sobre los retrasos posibles y conocer las líneas de crédito de emergencia antes de necesitarlas. Las cofinanciaciones para exportadores y otros apoyos funcionan mejor cuando la empresa tiene su operación protegida.

La alerta de la Cámara de Comercio de Lima es, ante todo, una invitación a no esperar a la emergencia: una hora de planeación hoy con el transportista, la aseguradora y el cliente puede evitar perder un despacho completo mañana. Puede revisar el detalle de las intervenciones en la publicación de La Cámara sobre los riesgos del FEN.

Fuente principal: Cámara de Comercio de Lima (La Cámara), "CCL reconoce esfuerzos para reducir riesgos del FEN y urge concluir infraestructura pendiente", publicado el 3 de noviembre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre El Niño y las exportaciones del Perú

¿Qué advirtió la Cámara de Comercio de Lima sobre El Niño?

La CCL advirtió el 3 de noviembre de 2026 que, a nueve años del Niño Costero de 2017, el Perú sigue con obras de prevención inconclusas. Reconoció los esfuerzos para reducir riesgos, pero urgió concluir la infraestructura pendiente.

¿Cuánto dinero en obras de prevención sigue sin ejecutarse?

Según lo informado en julio, de 61 proyectos de prevención valorizados en unos S/22.800 millones, más de S/11.600 millones seguían pendientes de ejecución.

¿Cuándo podrían empezar algunas de las obras pendientes?

La CCL indicó que algunas obras de la cartera podrían empezar recién en 2027.

¿Cuántos productos exportables están expuestos a El Niño?

El Mincetur identificó 60 productos exportables de 15 regiones expuestos al Fenómeno El Niño.

¿Quién presentó la estrategia del Gobierno frente a El Niño?

La presentó Rogers Valencia, ministro de Comercio Exterior y Turismo, durante la XX Cumbre Internacional de Comercio Exterior de la CCL.

¿Cuáles son las etapas de la estrategia del Mincetur?

Tiene tres etapas: monitoreo y prevención antes de la emergencia, una red multisectorial de apoyo durante ella y mecanismos de reactivación después, como seguros, créditos, garantías y fondos no reembolsables.

¿Qué es la ruta piloto de cabotaje anunciada?

Es una ruta de transporte marítimo de carga entre puertos peruanos que unirá Paita, Chancay, Callao, Pisco y Matarani, como alternativa si se interrumpen las vías terrestres.

¿Los trámites de comercio exterior seguirán funcionando en una emergencia?

El Mincetur anunció que mantendrá el 100 % de los trámites de comercio exterior en línea.

¿Cuántos puntos críticos de infraestructura identificó CAF?

Gabriel Daly, representante de CAF, señaló unos 100 puntos críticos, entre ellos el puente Virú, la carretera Central a la altura de Matucana y la variante de Uchumayo, en Arequipa.

¿Cuánto costaron los fenómenos El Niño anteriores?

Según CAF, El Niño de 1997-1998 generó pérdidas estimadas en US$3.500 millones y el de 2017, en US$3.000 millones.

¿Cuánto se ahorra al invertir en prevención?

CAF estima que cada dólar invertido en prevención podría ahorrar hasta US$15 en reconstrucción.