Cámaras de comercio de frontera lanzan en Riohacha su hoja de ruta 2027 para 181.000 empresas

Confecámaras informó que las 15 cámaras de su Comité de Fronteras se reunieron con la Cancillería y Migración Colombia. En sus jurisdicciones el 95,5 % de las empresas son microempresas.

Las 15 cámaras de comercio que integran el Comité de Fronteras de Confecámaras, la red que agrupa a las cámaras de comercio del país, se reunieron el 12 de noviembre de 2026 en Riohacha con la Cancillería, Migración Colombia y autoridades de La Guajira para construir hojas de ruta conjuntas de desarrollo empresarial para 2027. Según Confecámaras, en las jurisdicciones de estas cámaras hay más de 181.000 empresas, de las cuales el 95,5 % son microempresas, y más de 76.000 registros asociados a mujeres. Para una pyme de frontera, el encuentro importa porque de allí salen propuestas para el Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030 dirigidas a 175.651 empresas de 77 municipios fronterizos, y un portafolio de proyectos que busca financiación.

El encuentro, llamado "Integración Fronteriza para el desarrollo empresarial", fue organizado por la Cámara de Comercio de La Guajira en alianza con Confecámaras, según el anuncio previo de la cámara guajira. Según el comunicado de Confecámaras, al cierre las propuestas de cada cámara se socializaron en plenaria para luego ser entregadas a la delegada de la Cancillería. El objetivo declarado del comité es que las decisiones tomadas en Riohacha se traduzcan en acciones concretas en los territorios durante 2027.

Un tejido empresarial de microempresas en los bordes del país

El dato que define a la frontera colombiana es la escala de sus negocios. De las más de 181.000 empresas registradas en las jurisdicciones de las 15 cámaras del comité, el 95,5 % son microempresas. Dicho de otro modo, por cada cien empresas de frontera, más de 95 son negocios pequeños: tiendas, talleres, restaurantes, transportadores, comercializadoras y prestadores de servicios.

Confecámaras también reporta más de 76.000 registros asociados a mujeres en esas jurisdicciones. El comunicado no precisa si se trata de empresarias propietarias, representantes legales o registros mercantiles a nombre de personas naturales, así que la cifra debe leerse como un indicador de participación femenina en el registro y no como un conteo exacto de empresas lideradas por mujeres.

Esta composición explica por qué los problemas que más pesan en la frontera son los de costos básicos: conectividad, transporte, insumos y formalidad del comercio. Una microempresa no tiene margen para absorber un flete caro o un día sin internet.

Tres frentes: Plan Nacional de Desarrollo, cofinanciación y portafolio regional

Confecámaras presentó en Riohacha avances en tres frentes de trabajo. El primero son las propuestas para el Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030, orientadas a 175.651 empresas de los 77 municipios fronterizos. La diferencia con la cifra de 181.000 empresas se explica porque la segunda abarca toda la jurisdicción de las cámaras, mientras que la primera se concentra en los municipios que son frontera propiamente dicha.

El segundo frente es la cofinanciación: el comité reporta 35 proyectos cofinanciados en 13 cámaras de comercio, con una inversión de $2.084 millones. El tercero es un portafolio de 33 proyectos regionales estructurados, es decir, proyectos que ya tienen un diseño técnico y pueden presentarse a fuentes de financiación.

Las propuestas de las cámaras de frontera se suman a la discusión del Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030. Durante la etapa regional, PYME NOTICIAS siguió propuestas como las de Norte de Santander para el Plan Nacional de Desarrollo, uno de los departamentos fronterizos.

La Guajira: convertir prioridades en acciones

Álvaro Romero Guerrero, presidente ejecutivo de la Cámara de Comercio de La Guajira, insistió en la necesidad de pasar del diagnóstico a la ejecución. "Para La Guajira es fundamental que las prioridades del territorio se traduzcan en acciones concretas", dijo, según Confecámaras. También destacó que el espacio permite coordinar con otras cámaras de frontera y con autoridades nacionales.

En el anuncio previo del foro, publicado por la Cámara de Comercio de La Guajira el 10 de noviembre, Romero había afirmado que el departamento "vive de manera directa las dinámicas y los retos de la frontera". Esa misma nota informó que la agenda incluía una intervención de la Cancillería sobre desarrollo e integración fronteriza y una presentación de Confecámaras titulada "De las prioridades de fronteras a proyectos concretos".

La Guajira viene de semanas con otros frentes abiertos para sus empresarios, como la mesa de conectividad aérea para abrir rutas desde Riohacha, un tema que se cruza con la agenda de frontera.

San Andrés y Chocó: conectividad, logística y costo de insumos

Jennifer Yepes Brun, presidenta de la Cámara de Comercio de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, señaló que en el archipiélago la conectividad y el costo de los insumos siguen siendo barreras importantes para los empresarios, y que estos encuentros sirven para llevar esos problemas a la agenda nacional.

Elsa Paselia Delgado, presidenta ejecutiva de la Cámara de Comercio del Chocó, coincidió en el diagnóstico desde el Pacífico: según Confecámaras, señaló que la baja conectividad y las dificultades logísticas limitan el crecimiento de las empresas. Delgado planteó que coordinarse con otras cámaras de frontera puede ayudar a mejorar esa situación.

Las dos intervenciones muestran que la palabra "frontera" no describe una sola realidad. En una isla, el problema es que casi todo llega por mar o aire y cuesta más; en el Chocó, el problema es la falta de vías y de conexiones que encarece cualquier envío.

Ipiales: la frontera con Ecuador pide proyectos de largo plazo

Desde el sur, Iván Javier Flórez, presidente de la Cámara de Comercio de Ipiales, pidió una mirada de más largo aliento: planteó que la frontera con Ecuador necesita proyectos de largo plazo, con el fin de fortalecer el comercio formal y reducir las brechas que enfrentan los empresarios de Nariño.

El énfasis en el comercio formal es relevante para las pymes de frontera, que compiten con flujos de mercancía que no pagan los mismos impuestos ni cumplen los mismos requisitos. Proyectos de largo plazo, en la lógica de la cámara, serían aquellos que no dependan de un periodo de gobierno y que construyan condiciones permanentes para el comercio legal.

Lo que todavía no dice el comunicado

El informe de Confecámaras sobre el encuentro de Riohacha no detalla cuáles son las 33 iniciativas del portafolio regional, ni qué contienen las propuestas para el Plan Nacional de Desarrollo, ni qué compromisos asumieron la Cancillería o Migración Colombia. Tampoco fija plazos ni responsables para las hojas de ruta de 2027. Del Comité de Fronteras, que agrupa a 15 cámaras, el texto solo nombra cuatro: La Guajira, San Andrés, Chocó e Ipiales.

Eso significa que, por ahora, el encuentro deja un diagnóstico compartido y un método de trabajo, pero no medidas que un empresario pueda usar de inmediato. El valor práctico está en saber que hay un canal abierto entre las cámaras de frontera y el Gobierno nacional, y que ese canal estará activo durante la discusión del Plan Nacional de Desarrollo.

Cómo puede una pyme de frontera aprovechar esta agenda

Un ejemplo ilustrativo: una distribuidora de alimentos en Maicao que pierde ventas por la competencia de productos que entran sin control puede llevar casos documentados a su cámara de comercio, para que la discusión sobre comercio formal tenga datos concretos. Otro ejemplo ilustrativo: una posada turística en Providencia que paga sobrecostos por los insumos que llegan del continente puede reunir sus facturas y fletes para respaldar la propuesta de su cámara sobre el costo de insumos.

Un tercer ejemplo ilustrativo: un taller de confección en Ipiales que vende al otro lado de la frontera puede preguntar si alguno de los 35 proyectos cofinanciados o de los 33 proyectos estructurados apunta a su sector, y cómo vincularse.

Para no quedarse por fuera, este chequeo práctico ayuda:

• Pregunte a su cámara de comercio qué propuestas llevó a Riohacha y cuáles irán al Plan Nacional de Desarrollo.

• Reúna datos de su negocio sobre costos de transporte, conectividad e insumos, que son los temas que las cámaras pusieron en la agenda.

• Consulte si existen proyectos cofinanciados o estructurados en su municipio en los que su empresa pueda participar como proveedora o beneficiaria.

• Mantenga su registro mercantil al día, porque las cifras con las que las cámaras negocian salen de ese registro.

Las cámaras de frontera llegaron a Riohacha con un mensaje claro: más del 95 % de sus empresas son micro y sus problemas son de conectividad, logística, costo de insumos y comercio formal. Lo que se defina en las hojas de ruta de 2027 y en el Plan Nacional de Desarrollo dirá si esas prioridades se convierten en obras y programas. El empresario que participe a través de su cámara tiene más opciones de que su realidad quede escrita en esos documentos.

Fuente principal: Confecámaras, "Integración Fronteriza para el desarrollo empresarial: Cámaras de Comercio y autoridades lanzan en Riohacha hoja de ruta 2027", publicado el 12 de noviembre de 2026. Información complementaria: Cámara de Comercio de La Guajira, "Cámara de Comercio de La Guajira realizará foro sobre integración fronteriza y desarrollo empresarial", publicado el 10 de noviembre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre las cámaras de comercio de frontera y su hoja de ruta 2027

¿Qué pasó en Riohacha el 12 de noviembre de 2026?

Las 15 cámaras de comercio del Comité de Fronteras de Confecámaras se reunieron con la Cancillería, Migración Colombia y autoridades de La Guajira para construir hojas de ruta conjuntas de desarrollo empresarial para 2027.

¿Cuántas empresas hay en las jurisdicciones de frontera?

Según Confecámaras, hay más de 181.000 empresas en las jurisdicciones de las cámaras de frontera, y el 95,5 % son microempresas.

¿Cuántos registros empresariales están asociados a mujeres?

Confecámaras reporta más de 76.000 registros asociados a mujeres en las jurisdicciones fronterizas.

¿A cuántas empresas apuntan las propuestas para el Plan Nacional de Desarrollo?

Las propuestas para el Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030 están orientadas a 175.651 empresas de 77 municipios fronterizos.

¿Cuántos proyectos ha cofinanciado el comité?

El comité reporta 35 proyectos cofinanciados en 13 cámaras de comercio, con una inversión de $2.084 millones.

¿Qué es el portafolio de 33 proyectos regionales?

Es un conjunto de 33 proyectos regionales estructurados que Confecámaras presentó en el encuentro. El comunicado no detalla cuáles son.

¿Qué cámaras de comercio intervinieron en el encuentro?

El comunicado cita a las cámaras de La Guajira, San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Chocó e Ipiales, aunque el comité agrupa a 15 cámaras.

¿Qué problemas señalaron San Andrés y Chocó?

San Andrés señaló la conectividad y el costo de los insumos como barreras importantes. El Chocó destacó la baja conectividad y las dificultades logísticas.

¿Qué pidió la Cámara de Comercio de Ipiales?

Pidió proyectos de largo plazo para la frontera con Ecuador que fortalezcan el comercio formal y reduzcan las brechas de los empresarios de Nariño.

¿A quién se entregarán las propuestas de las cámaras?

Según Confecámaras, las propuestas de cada cámara se socializaron en plenaria para luego ser entregadas a la delegada de la Cancillería.

¿Hubo compromisos concretos del Gobierno en el encuentro?

El comunicado de Confecámaras no detalla compromisos, plazos ni responsables por parte de las entidades nacionales.

¿Cómo puede participar una pyme de frontera en esta agenda?

Puede hacerlo a través de su cámara de comercio, aportando datos sobre costos de transporte, conectividad e insumos, y consultando los proyectos cofinanciados o estructurados de su municipio.