Costa Rica rechaza la reforma eléctrica y la Cámara de Industrias advierte que se pierde una oportunidad para la competitividad

La Cámara de Industrias de Costa Rica lamentó el rechazo en segundo debate del Proyecto 23.414, Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional, que según el gremio buscaba más inversión, competencia regulada y precios eléctricos más competitivos.

La Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR) lamentó el 19 de octubre de 2026 que el Proyecto 23.414, Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional, fuera rechazado en segundo debate, y advirtió que el país pierde una oportunidad estratégica para modernizar su sistema eléctrico. Así lo expresó en su comunicado oficial sobre el rechazo de la reforma eléctrica. Para las pymes costarricenses, en especial las industriales, el tema importa porque la reforma buscaba, según la cámara, reglas para sumar inversión pública y privada, competencia regulada y precios de electricidad más competitivos, y con su rechazo se mantiene el esquema actual.

La reacción llegó tres días después de que la misma cámara cuestionara públicamente al Partido Liberación Nacional por condicionar el proyecto a otra discusión legislativa. A continuación se explica qué dijo la CICR, qué estaba en juego según el gremio, cómo puede afectar a distintos tipos de negocio y qué pueden aprender las pymes colombianas de este debate.

Qué dijo la Cámara de Industrias tras el rechazo del proyecto 23.414

En su comunicado del 19 de octubre, la CICR lamentó que el proyecto de reforma del sector eléctrico no superara el segundo debate. La cámara calificó de inconcebible que, después de tantos años de discusión y análisis, no se haya avanzado en una reforma que considera necesaria para el desarrollo productivo, la inversión y el empleo.

Según el gremio, el rechazo desaprovecha la posibilidad de modernizar el sistema eléctrico pese a años de trabajo, diálogo y construcción de acuerdos entre distintos sectores. El presidente de la CICR, Sergio Capón, resumió la preocupación con una frase: "Costa Rica no puede darse el lujo de seguir postergando decisiones estructurales". Según el comunicado, esas decisiones determinarán la competitividad del país en las próximas décadas.

El comunicado no incluye cifras de tarifas ni de votación, ni propone pasos concretos como volver a presentar la iniciativa. Su mensaje se centra en los objetivos de política energética que, a juicio de la cámara, siguen pendientes.

Generación renovable y menos dependencia de las lluvias: lo que pedía la industria

La CICR planteó que "Costa Rica necesita más generación renovable" y que el país debe diversificar sus fuentes de energía para "reducir su dependencia de las condiciones hidrológicas". Dicho de otra manera, la cámara advierte que un sistema muy apoyado en el agua queda expuesto cuando las lluvias no acompañan.

Además, el gremio insistió en la necesidad de reglas que permitan la inversión pública y privada, promuevan una competencia regulada y creen condiciones para que la electricidad tenga precios más competitivos. Esos tres elementos, inversión, competencia y precio, son los que la industria esperaba de la Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional.

La cámara no detalla en el comunicado cómo habría cambiado cada tarifa ni qué actores habrían entrado al mercado, por lo que cualquier estimación de ahorro para una empresa concreta sería especulativa. Lo que sí deja claro es la dirección que esperaba el sector productivo.

Hogares, pymes y comercios también estaban en la ecuación

Uno de los puntos más relevantes del comunicado para los pequeños negocios es que Sergio Capón no habló solo de la gran industria. Según la CICR, lo que está en juego es la descarbonización, electrificar la economía, la atracción de inversión y la creación de empleos de calidad, con beneficios para hogares, pymes, comercios y empresas.

Para una pyme, la electricidad es un costo que rara vez se puede negociar. Una panadería con hornos eléctricos, una fábrica pequeña de plásticos con máquinas de inyección o una empresa de alimentos con cuartos fríos dependen de la energía para producir, y cualquier variación en su precio afecta directamente el margen. Un comercio con aire acondicionado y refrigeradores siente lo mismo en su factura mensual.

El tema se cruza con el desempeño de las empresas locales, que en PYME NOTICIAS hemos seguido, por ejemplo, en la nota sobre el crecimiento de la economía costarricense en agosto sostenido por las empresas locales. Para esas empresas, la predictibilidad del costo eléctrico es parte de su capacidad de invertir y contratar.

El antecedente del 16 de octubre: la crítica al Partido Liberación Nacional

Tres días antes del rechazo, en un pronunciamiento titulado «El futuro energético y la competitividad del país no debe ser un trueque político», la CICR había rechazado que el Partido Liberación Nacional (PLN) condicionara el avance de la Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional a la discusión sobre el financiamiento de la educación superior pública. La cámara afirmó que "no es de recibo la posición asumida por el Partido Liberación Nacional".

En ese texto, la CICR reconoció que ambos temas son importantes para el desarrollo, pero sostuvo que cada uno debe discutirse en su propio espacio: "Ninguno debe utilizarse como moneda de cambio para condicionar el avance del otro". También advirtió que "el futuro energético del país no puede quedar condicionado a negociaciones sobre otros temas de la agenda nacional" y pidió al PLN reconsiderar su posición.

La secuencia muestra que, para el gremio industrial, el proyecto estaba listo para avanzar y contaba con amplio consenso sobre la necesidad de modernizar el sistema eléctrico. Tres días después, el proyecto fue rechazado en segundo debate.

Cómo pueden prepararse las pymes industriales mientras no hay reforma

Con el esquema actual vigente, la decisión práctica para una pyme no depende del trámite legislativo sino de su propia gestión de la energía. Estas son acciones razonables que cualquier negocio puede revisar sin esperar cambios regulatorios:

• Revisar las facturas eléctricas de los últimos meses para identificar los procesos y horarios de mayor consumo.

• Evaluar si es posible trasladar parte de la producción a horarios de menor demanda.

• Hacer mantenimiento a motores, compresores y equipos de refrigeración, que suelen concentrar el gasto.

• Cotizar opciones de eficiencia energética o de generación propia y comparar su retorno con el costo actual.

• Seguir las posiciones de la cámara o del gremio de su sector para anticipar nuevos proyectos de ley.

Qué pueden aprender las pymes colombianas del debate eléctrico en Costa Rica

El comunicado de la CICR no menciona a Colombia, pero el debate tiene puntos de contacto con lo que viven muchas empresas colombianas. La preocupación por depender de las condiciones hidrológicas, la necesidad de diversificar fuentes y la búsqueda de precios competitivos son temas que cualquier industria pequeña de la región reconoce cuando llega una temporada seca o cambia el precio de la energía.

En Colombia, PYME NOTICIAS ha seguido de cerca la evolución de los precios de la electricidad, como en la nota sobre lo que deben vigilar las pymes ante el alza del precio de la energía en bolsa. También hemos reseñado alternativas de financiación para reducir esa exposición, como el crédito a 10 años de Bancóldex para instalar paneles solares en empresas.

La lección para un empresario colombiano es doble. Primero, las reformas estructurales del sector eléctrico pueden tardar años o naufragar en el trámite legislativo, como ocurrió con el proyecto costarricense, así que no conviene planear el negocio esperando que una ley baje la tarifa. Segundo, la voz gremial cuenta: la CICR intervino públicamente antes y después de la votación, y las pymes que participan en sus gremios tienen más información y más capacidad de anticipar cambios.

Ejemplos de impacto según el tipo de negocio

Una fábrica pequeña de muebles que usa sierras, lijadoras y compresores tiene un consumo concentrado en el horario de producción; para ella, la ausencia de cambios regulatorios significa que el ahorro debe venir de su propia operación. Una empresa de lácteos o de alimentos congelados, que necesita refrigeración las 24 horas, es más sensible a la confiabilidad del suministro y al precio que a cualquier otro factor. Un hotel o restaurante con alta carga de aire acondicionado y cocina eléctrica enfrenta un costo fijo que pesa en temporada baja.

En todos los casos, el mensaje de la CICR apunta a lo mismo: sin decisiones estructurales, el costo de la energía sigue dependiendo de un sistema que la cámara considera necesitado de modernización. Mientras eso se define, la eficiencia interna es la herramienta más cercana que tiene un negocio pequeño.

Lo que queda abierto después del segundo debate

La CICR no anunció en su comunicado una nueva iniciativa ni un calendario. Lo que dejó planteado es una agenda: más generación renovable, diversificación de fuentes, reglas para inversión pública y privada, competencia regulada y precios competitivos. Las pymes que quieran seguir el tema pueden consultar directamente los pronunciamientos de la Cámara de Industrias de Costa Rica sobre el futuro energético y acercarse a sus gremios para conocer los próximos pasos.

Para quien dirige un negocio, el rechazo del proyecto 23.414 es un recordatorio de que el costo de la electricidad seguirá siendo una variable a gestionar desde adentro. Medir el consumo, priorizar la eficiencia y mantenerse informado sobre el debate legislativo son decisiones que se pueden tomar hoy, sin esperar a la próxima reforma.

Fuente principal: Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR), "CICR: Costa Rica pierde una oportunidad estratégica para su futuro energético y productivo", publicado el 19 de octubre de 2026. Información complementaria: CICR, "CICR: el futuro energético y la competitividad del país no debe ser un trueque político", publicado el 16 de octubre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre el rechazo de la reforma eléctrica en Costa Rica

¿Qué pasó con la reforma eléctrica en Costa Rica?

El Proyecto 23.414, Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional, fue rechazado en segundo debate, según informó la Cámara de Industrias de Costa Rica el 19 de octubre de 2026.

¿Qué es la CICR?

Es la Cámara de Industrias de Costa Rica, el gremio que agrupa al sector industrial costarricense y que se pronunció contra el rechazo de la reforma eléctrica.

¿Qué buscaba la Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional según la industria?

Según la CICR, modernizar el sistema eléctrico con más generación renovable, diversificación de fuentes, reglas para inversión pública y privada, competencia regulada y precios más competitivos.

¿Quién habló en nombre de la Cámara de Industrias?

Sergio Capón, presidente de la CICR, quien afirmó que "Costa Rica no puede darse el lujo de seguir postergando decisiones estructurales".

¿Por qué la CICR criticó al Partido Liberación Nacional?

Porque, según su pronunciamiento del 16 de octubre de 2026, el PLN condicionó el avance de la reforma eléctrica a la discusión sobre el financiamiento de la educación superior pública.

¿La reforma eléctrica afectaba a las pymes?

Sí. La CICR señaló que lo que está en juego beneficia a hogares, pymes, comercios y empresas, además de la industria.

¿El comunicado de la CICR incluye cifras de tarifas?

No. El comunicado no publica cifras de tarifas ni de votación; se centra en los objetivos de política energética.

¿Qué significa reducir la dependencia de las condiciones hidrológicas?

Que el país dependa menos de la disponibilidad de agua y las lluvias para generar electricidad, diversificando sus fuentes de energía.

¿Qué propone la CICR después del rechazo?

El comunicado no anuncia un nuevo proyecto ni plazos; insiste en que el país debe tomar decisiones estructurales sobre su sistema eléctrico sin más demoras.

¿Qué puede hacer una pyme mientras no hay reforma eléctrica?

Revisar sus facturas, identificar los procesos de mayor consumo, mantener sus equipos y evaluar opciones de eficiencia energética o generación propia.

¿Qué pueden aprender las pymes colombianas de este caso?

Que no conviene planear el negocio esperando que una reforma baje la tarifa, y que la eficiencia interna y la participación gremial son las herramientas más cercanas.