Ecuador: el BCE pide identificación y origen de fondos para cambiar billetes de USD 50 y USD 100, pero no limita su uso en comercios

El Banco Central del Ecuador explicó que la Resolución BCE-GG-021-2026 cambia la forma en que bancos, cooperativas y mutualistas depositan billetes de USD 50 y USD 100, y que estos billetes siguen siendo válidos para comprar y pagar.

El Banco Central del Ecuador (BCE) informó el 11 de noviembre de 2026 que actualizó las reglas para recibir y canjear billetes de USD 50 y USD 100, mediante la Resolución Administrativa BCE-GG-021-2026, firmada el 27 de octubre y vigente desde el 6 de noviembre tras su publicación en el Registro Oficial. La norma obliga a bancos, cooperativas y mutualistas a depositar estos billetes solo en instalaciones del BCE en Quito, Guayaquil y Cuenca, aplicando debida diligencia, y exige a las personas que quieran cambiarlos en ventanillas del BCE identificarse, declarar el origen lícito del dinero y permitir el registro de las series. El objetivo es reforzar la prevención del lavado de activos. Lo más importante para una pyme ecuatoriana: el BCE aclaró que no hay restricciones a la circulación, aceptación ni uso de estos billetes, de modo que una tienda, un restaurante o un hotel pueden seguir recibiéndolos.

Qué cambió con la Resolución BCE-GG-021-2026

La resolución reforma la norma del BCE para depósitos y retiros de especies monetarias por parte de las entidades financieras, expedida en julio de 2025. Según el comunicado oficial del Banco Central del Ecuador, el cambio se concentra en los procedimientos que deben seguir las entidades financieras cuando llevan al BCE billetes de alta denominación.

El texto de la Resolución Administrativa BCE-GG-021-2026 define por primera vez qué es un billete de alta denominación: el de USD 50 o USD 100 emitido por la Reserva Federal de los Estados Unidos, conocida como FED. A partir de esa definición, crea un capítulo nuevo con mecanismos específicos para el depósito y el canje de estos billetes.

La firmó la gerente general encargada del BCE, Olga Delgado del Hierro. Entre sus antecedentes cita la Resolución JPRFM-2026-023-T, del 27 de mayo de 2026, que reformó la norma de prevención de lavado de activos y que ya regulaba la información sobre billetes de alta denominación y los mecanismos de depósito y canje en el BCE.

Los comercios pueden seguir aceptando billetes de USD 50 y USD 100

La pregunta clave para un comerciante es si debe rechazar estos billetes. La respuesta del BCE es que no: la normativa no restringe su circulación ni su aceptación. Ciudadanos y turistas pueden seguir usándolos para compras y pagos.

Esto significa que una ferretería que recibe un pago de USD 100 por materiales, un hotel de la costa que cobra a un turista en efectivo o un concesionario de motos que recibe el abono inicial en billetes grandes no incumplen ninguna norma por aceptarlos. La decisión de recibirlos o no sigue siendo comercial, y cada negocio puede aplicar sus propias precauciones, como verificar la autenticidad del billete.

El comunicado también aclara que bancos, cooperativas y mutualistas siguen recibiendo estos billetes de sus clientes conforme a sus propias políticas internas. Es decir, la resolución no prohíbe que una pyme deposite en su cuenta el efectivo de sus ventas en billetes de USD 50 o USD 100; lo que cambia es el procedimiento que siguen las entidades cuando, a su vez, llevan esos billetes al BCE.

Cómo deberán depositar los bancos y cooperativas

De acuerdo con el artículo 25 que agrega la resolución, las entidades financieras deben depositar los billetes de USD 50 y USD 100 exclusivamente en las instalaciones del BCE. El comunicado precisa que esos puntos son la Casa de la Moneda, en Quito, y la Unidad Zonal de Especies Monetarias, en Guayaquil y en Cuenca.

Para hacerlo, las entidades deben aplicar debida diligencia, o debida diligencia reforzada cuando corresponda, según la normativa de prevención de lavado de activos. La debida diligencia es el conjunto de controles con los que una institución conoce a su cliente y verifica que las operaciones sean coherentes con su actividad. Los depósitos se harán bajo las condiciones, horarios y requisitos que fije el BCE; la resolución no establece montos ni horarios concretos.

La norma agrega que las ventanillas de canje del BCE, pensadas para personas naturales, no recibirán depósitos de billetes de alta denominación hechos por entidades del sistema financiero.

Qué deben hacer las personas que canjean estos billetes en el BCE

El artículo 27 establece que el BCE puede canjear, en sus ventanillas, billetes de USD 50 y USD 100 por billetes de menor denominación, pero solo a favor de personas naturales. Antes del cambio, el BCE aplicará un proceso de debida diligencia que incluye, como mínimo, la identificación del usuario, la declaración del origen lícito de los recursos y el registro de los números de serie de los billetes recibidos.

Para el dueño de un minimercado que acumula billetes grandes durante la semana y prefiere cambiarlos por denominaciones menores para dar vueltas, esto implica llevar su documento de identidad y estar preparado para explicar de dónde viene el dinero. Tener a mano los soportes de ventas, como facturas o registros de caja, puede facilitar el trámite.

La resolución habla de personas naturales; no menciona un canje directo en ventanillas del BCE para personas jurídicas. Una sociedad que necesite cambiar billetes debería consultarlo primero con su banco o cooperativa.

La información que irá a la Reserva Federal

Uno de los artículos nuevos regula qué datos enviará el BCE a la Reserva Federal cuando remita billetes de alta denominación. Según la resolución, esa información no identificará a clientes, depositantes ni operaciones, y no tendrá datos personales ni información protegida. Se limitará a la denominación, la cantidad y los números de serie de los billetes.

Para un pequeño empresario, esto aclara una inquietud frecuente: el registro de series no implica que sus datos personales viajen al exterior. Los datos de identificación que se recojan en el canje quedan dentro de los procesos de debida diligencia locales.

Los plazos de adaptación que fija la norma

La resolución incluye tres disposiciones transitorias. En el plazo de un mes desde su vigencia, las áreas del BCE encargadas de especies monetarias y de prevención de lavado de activos deben ajustar sus procedimientos internos. En dos meses, las entidades del sistema financiero nacional deben adecuar sus sistemas, protocolos y procedimientos operativos. Cumplidos esos plazos, el BCE remitirá a la Reserva Federal la información sobre las remesas de billetes de alta denominación.

Como la norma rige desde el 6 de noviembre de 2026, es razonable esperar que bancos y cooperativas comuniquen cambios en sus procesos en las próximas semanas. Si su negocio maneja mucho efectivo, conviene preguntar a su entidad si modificará requisitos o documentos para depósitos con billetes grandes.

Qué significa para las pymes colombianas

Colombia no usa el dólar como moneda oficial, por lo que la resolución no tiene efecto directo sobre los negocios colombianos. Sin embargo, interesa a los comercios de frontera, a los exportadores que reciben pagos en efectivo de compradores ecuatorianos y a las agencias de turismo que atienden viajeros entre los dos países: en Ecuador podrán seguir recibiendo billetes de USD 50 y USD 100, pero cambiarlos en el BCE exigirá identificación y declaración de origen de fondos.

La lección más amplia es de gestión. La norma ecuatoriana muestra una tendencia a exigir más trazabilidad sobre el efectivo de alta denominación. Un negocio que documenta bien sus ingresos en efectivo, con facturas y cierres de caja diarios, enfrenta estos controles sin contratiempos, en cualquier país.

El cambio llega en un momento en el que Ecuador también ajusta las reglas de los pagos electrónicos. PYME NOTICIAS informó que el país obliga a pagar a los comercios sus ventas con tarjeta en máximo cinco días hábiles y prohíbe recargos, y que bancos y cooperativas endurecen el crédito productivo y el microcrédito, dos factores que también pesan en cómo una pyme decide entre efectivo y medios electrónicos.

Cómo prepararse si su negocio maneja efectivo

Un chequeo práctico para negocios en Ecuador que reciben billetes de USD 50 y USD 100:

• Siga aceptando estos billetes si lo desea: el BCE confirmó que no hay restricciones a su uso ni a su aceptación.

• Verifique la autenticidad de cada billete grande antes de recibirlo y capacite a quien atiende la caja.

• Conserve facturas y cierres de caja diarios que respalden el origen de su efectivo.

• Pregunte a su banco o cooperativa si cambiará sus requisitos para depósitos en efectivo durante los dos meses de adaptación.

• Si piensa canjear billetes en ventanillas del BCE, lleve su documento de identidad y prepare la declaración de origen lícito de los fondos.

Para dudas puntuales, el BCE publicó sus líneas de atención en Quito, (593) 2 393 8600; Guayaquil, (593) 4 372 9470, y Cuenca, (593) 7 283 1255. Mantener ordenado el flujo de efectivo y ofrecer también medios de pago electrónicos le permite seguir vendiendo sin fricciones, cualquiera sea el billete con el que le paguen.

Fuente principal: Banco Central del Ecuador, "El BCE actualiza normativa aplicable a la recepción y canje de billetes de USD 50 y USD 100", publicado el 11 de noviembre de 2026. Información complementaria: Banco Central del Ecuador, Resolución Administrativa BCE-GG-021-2026, del 27 de octubre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre los billetes de USD 50 y USD 100 en Ecuador

¿Se pueden seguir usando billetes de USD 50 y USD 100 en Ecuador?

Sí, el Banco Central del Ecuador aclaró que no hay restricciones a la circulación, aceptación ni uso de estos billetes para compras y pagos.

¿Un comercio puede aceptar billetes de USD 100 en Ecuador?

Sí, la Resolución BCE-GG-021-2026 no prohíbe que tiendas, restaurantes u hoteles reciban billetes de USD 50 y USD 100.

¿Qué es la Resolución BCE-GG-021-2026?

Es una resolución administrativa del Banco Central del Ecuador, firmada el 27 de octubre de 2026, que fija mecanismos para el depósito y canje de billetes de USD 50 y USD 100.

¿Desde cuándo rige la nueva norma sobre billetes de USD 50 y USD 100?

Según el BCE, rige desde el 6 de noviembre de 2026, tras su publicación en el Registro Oficial.

¿Qué piden para cambiar billetes de USD 50 y USD 100 en el BCE?

Identificarse, declarar el origen lícito de los recursos y permitir el registro de los números de serie de los billetes entregados.

¿Quiénes pueden canjear billetes de alta denominación en ventanillas del BCE?

Según la resolución, el canje en ventanillas del BCE por billetes de menor denominación se hace solo a favor de personas naturales.

¿Dónde deben depositar los bancos los billetes de USD 50 y USD 100?

Exclusivamente en instalaciones del BCE: la Casa de la Moneda en Quito y la Unidad Zonal de Especies Monetarias en Guayaquil y Cuenca.

¿Los bancos y cooperativas siguen recibiendo billetes de USD 50 y USD 100 de sus clientes?

Sí, el BCE indicó que bancos, cooperativas y mutualistas siguen recibiéndolos de acuerdo con sus propias políticas internas.

¿Por qué el BCE cambió las reglas para los billetes grandes?

Para reforzar la prevención del lavado de activos y de la financiación de otros delitos, según el comunicado oficial.

¿Qué información enviará el BCE a la Reserva Federal?

Solo la denominación, la cantidad y los números de serie de los billetes, sin datos de clientes, depositantes ni operaciones.

¿Cuánto tiempo tienen las entidades financieras para adaptarse?

Las entidades del sistema financiero nacional tienen dos meses desde la vigencia de la resolución para adecuar sus sistemas y procedimientos.