IVA de 19 % a compras en plataformas internacionales: los datos del debate en la Cámara

Una nota de Prensa Cámara del 6 de noviembre de 2026 pone cifras al debate sobre cobrar IVA de 19 % a las compras en plataformas internacionales: más de 37 millones de paquetes internacionales en 2025, frente a poco más de 19 millones en 2024, y envíos de entre 50 y 200 dólares por cerca de $3,96 billones en 2024, según la DIAN.

El cobro del impuesto al valor agregado (IVA) de 19 % a las compras que los colombianos hacen en plataformas internacionales como Temu, Shein o Amazon se convirtió en uno de los temas centrales del debate legislativo. Así lo registró la Oficina de Información y Prensa de la Cámara de Representantes en una nota publicada en Bogotá el 6 de noviembre de 2026, en la que recoge cifras sobre el crecimiento de esas compras y las posiciones de dos representantes y de un comerciante. Según la nota, la propuesta hace parte de una reforma presentada por el Gobierno con mensaje de urgencia y guarda similitudes con una de las propuestas de la ley de rescate fiscal. Para las pymes de confección, calzado y comercio minorista, que compiten a diario con productos importados por paquetería, la discusión toca de frente sus precios, sus márgenes y sus ventas.

Qué se discute en la Cámara de Representantes

La nota de Prensa Cámara describe un cambio en los hábitos de consumo: comprar en Temu, Shein o Amazon se volvió una costumbre para muchos colombianos, y la discusión sobre si esas compras deben pagar IVA de 19 % llegó al Congreso.

De acuerdo con el texto, la propuesta hace parte de una reforma presentada por el Gobierno que tiene mensaje de urgencia, una figura que permite acelerar el trámite legislativo. La nota agrega que la iniciativa guarda similitudes con una de las propuestas de la ley de rescate fiscal del Gobierno.

La nota no indica el número del proyecto, la comisión en la que se tramita ni el texto exacto del artículo. Por eso, lo que hoy se puede afirmar con base en la fuente oficial es que el cobro del IVA a estas compras está en discusión y que existen posiciones a favor de aplicarlo, no que ya haya sido aprobado.

Las cifras: paquetes, envíos de Temu y valor en aduanas

La publicación de la Cámara de Representantes reúne varias cifras de distintas fuentes, que conviene leer con su atribución:

Más de 37 millones de paquetes internacionales ingresaron al país en 2025, casi el doble de los poco más de 19 millones registrados en 2024. La nota no identifica la entidad que produjo ese dato.

Temu realizó cerca de dos millones de envíos mensuales hacia Colombia en 2025, según la Cámara Colombo China, citada en el texto.

Según la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), los envíos de entre 50 y 200 dólares sumaron en 2024 un valor en aduanas cercano a $3,96 billones.

En el frente textil, la nota cita a Inexmoda, entidad del sector textil y de la moda: el año pasado las exportaciones textiles cayeron 5,8 % y las importaciones crecieron más de 22 %.

Puestas juntas, estas cifras describen un mercado de importaciones de bajo valor que creció con rapidez en muy poco tiempo y que compite con la producción nacional en categorías como ropa, accesorios y artículos para el hogar.

Los argumentos a favor de cobrar el IVA

La nota recoge la posición del representante a la Cámara por Antioquia Jhon Jairo Berrío, del Centro Democrático, quien defiende el cobro del IVA a estas compras como fuente de recursos. Según Berrío, el Estado deja de recibir alrededor de 4 billones de pesos que, en sus palabras, "servirían para hacer inversión social". Esa estimación es del representante y no de una entidad técnica, por lo que debe leerse como un cálculo político dentro del debate.

La representante a la Cámara por Bogotá María del Mar Pizarro, de la Coalición Pacto Histórico, plantea el problema desde la competencia. Según la nota, Pizarro señaló que "las importaciones que vienen de Estados Unidos de menos de 200 dólares no pagan IVA", mientras que una camisa fabricada en Colombia sí lo paga, una diferencia que, a su juicio, afecta a la industria manufacturera nacional.

Llama la atención que el tema reúne a congresistas de partidos distintos alrededor de una misma preocupación: la diferencia de trato tributario entre lo que se compra por plataformas en el exterior y lo que se produce y vende en el país.

La voz del comercio: un caso en el barrio Restrepo

La nota incluye el testimonio de Pedro Blanco, comerciante del barrio Restrepo, en Bogotá. Blanco calcula que "cerca de la mitad de los clientes que tenía antes ahora compra por plataformas".

El comerciante recuerda que los fabricantes nacionales deben asumir IVA, retención en la fuente y ReteICA, la retención del impuesto de industria y comercio, además de pagar arriendo, empleados y servicios. Su argumento resume lo que muchos pequeños negocios describen: la competencia no es solo por precio, sino por una estructura de costos y obligaciones distinta.

Qué significa para las pymes de confección, calzado y comercio

Para una confección pequeña que vende a almacenes de barrio, la discusión es directa. Si los productos importados por paquetería entran sin IVA, el mismo tipo de prenda llega al consumidor con una diferencia de precio que la empresa local no puede cerrar solo con eficiencia, porque el impuesto ya está incluido en su precio final.

Un fabricante de calzado o de marroquinería enfrenta el mismo dilema, con un agravante: sus clientes pueden comparar en segundos desde el celular. La nota de la Cámara muestra que ese cambio de hábito ya se refleja en las ventas de algunos comerciantes.

Para un comercio electrónico colombiano que vende ropa, accesorios o artículos para el hogar, el debate también importa. Cualquier cambio en el tratamiento tributario de las compras internacionales modificará la comparación de precios que hacen sus compradores.

Hay, además, una lectura desde el consumidor. Muchas pymes compran insumos o pequeños equipos por estas plataformas para su propio negocio. Si el IVA se aplica, esas compras también costarían más, un efecto que cada empresa debería medir según sus propios hábitos de abastecimiento.

Un debate que se suma a otras discusiones tributarias

El cobro del IVA a las plataformas no llega solo. PYME NOTICIAS ha seguido la discusión en notas como la de Fenalco y su petición de nivelar la competencia con Temu y Shein y la que explica qué propone para las empresas la Ley de Rescate Económico. Si necesita repasar las bases del impuesto, la guía de IVA en Colombia para pymes explica tarifas, responsables y declaración.

Como la nota de la Cámara no precisa el artículo ni el estado exacto del trámite, la recomendación es seguir las publicaciones oficiales del Congreso y del Ministerio de Hacienda antes de tomar decisiones de precios o inventario basadas en un cambio que aún no es ley.

Cómo prepararse mientras avanza la discusión

Mientras el Congreso decide, su empresa puede hacer un ejercicio simple: identificar qué parte de sus productos compite directamente con artículos que los clientes compran en plataformas internacionales y calcular la diferencia de precio con y sin IVA. Ese cálculo le dirá cuánto podría cambiar su posición competitiva si la norma se aprueba.

También vale la pena reforzar lo que una plataforma lejana no ofrece con facilidad: cambios y garantías inmediatas, asesoría, tallas a la medida, entregas en el mismo día y atención cercana. Esos atributos pesan más cuando la diferencia de precio se reduce.

Finalmente, si su negocio importa insumos por paquetería, revise cuánto representan esas compras en su costo total. Un cambio en el IVA podría afectar también su lado de compras, no solo el de ventas.

Fuente principal: Cámara de Representantes, Oficina de Información y Prensa, "Cobro del IVA del 19 % a las compras en plataformas internacionales, centro de debate legislativo", publicado el 6 de noviembre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre el IVA a las compras en plataformas internacionales

¿Qué se debate en la Cámara de Representantes?

Se debate el cobro del IVA de 19 % a las compras que los colombianos hacen en plataformas internacionales como Temu, Shein o Amazon.

¿Ya se aprobó el cobro del IVA a estas compras?

No. La nota de la Cámara del 6 de noviembre de 2026 lo presenta como un tema en debate dentro de una reforma del Gobierno con mensaje de urgencia.

¿Qué relación tiene con la ley de rescate fiscal?

Según la nota, la propuesta guarda similitudes con una de las propuestas de la ley de rescate fiscal del Gobierno.

¿Cuántos paquetes internacionales llegaron a Colombia en 2025?

Según la nota de la Cámara, más de 37 millones, casi el doble de los poco más de 19 millones de 2024; el texto no identifica la fuente de ese dato.

¿Cuántos envíos hace Temu a Colombia?

La Cámara Colombo China, citada en la nota, estima cerca de dos millones de envíos mensuales hacia Colombia en 2025.

¿Cuánto sumaron los envíos de entre 50 y 200 dólares?

Según la DIAN, citada en la nota, en 2024 sumaron un valor en aduanas cercano a $3,96 billones.

¿Cuánto dejaría de recibir el Estado?

El representante Jhon Jairo Berrío estima alrededor de 4 billones de pesos; es una cifra del congresista y no de una entidad técnica.

¿Qué argumenta la representante María del Mar Pizarro?

Señala que las importaciones de menos de 200 dólares que vienen de Estados Unidos no pagan IVA, mientras una camisa hecha en Colombia sí, lo que afecta a la manufactura nacional.

¿Qué pasó con el comercio textil según Inexmoda?

Según Inexmoda, citado en la nota, el año pasado las exportaciones textiles cayeron 5,8 % y las importaciones crecieron más de 22 %.

¿Qué dicen los comerciantes?

Pedro Blanco, comerciante del barrio Restrepo en Bogotá, calcula que cerca de la mitad de sus antiguos clientes ahora compra por plataformas.

¿Qué sectores pyme se ven más expuestos?

La confección, el calzado, la marroquinería, el comercio de barrio y el comercio electrónico que vende productos similares a los de las plataformas.

¿Qué puede hacer una pyme mientras avanza el debate?

Puede calcular su diferencia de precio con y sin IVA frente a las plataformas, reforzar servicios como garantías y entregas rápidas y revisar cuánto compra en insumos por paquetería.