Medellín identifica más de 5.000 prestadores de vivienda turística que no han declarado ICA
La Secretaría de Hacienda de Medellín informó que cruzó el Registro Nacional de Turismo, su registro tributario, datos de la DIAN e información exógena y encontró 1.327 omisos inscritos y 4.077 prestadores sin registro tributario en el Distrito.
La Alcaldía de Medellín, a través de su Secretaría de Hacienda, informó el 4 de noviembre de 2026 que fortalece el control tributario sobre las viviendas turísticas y los alojamientos de corta estancia. Su Unidad de Inteligencia Fiscal identificó más de 5.000 contribuyentes del sector que no han cumplido con el impuesto de Industria y Comercio (ICA): 1.327 prestadores inscritos que dejaron de declarar en al menos una vigencia entre 2022 y 2024, y 4.077 prestadores con Registro Nacional de Turismo (RNT) que no figuran en el Registro de Información Tributaria (RIT) del Distrito. Para anfitriones, administradores de inmuebles y pequeños operadores de alojamiento, la noticia es un aviso directo: la administración ya cruza bases de datos para saber quién presta el servicio y quién no declara.
Un sector que se multiplicó casi por 16 en siete años
El contexto que da la Alcaldía explica por qué el Distrito puso la lupa en este segmento. Según datos de la Secretaría de Turismo y Entretenimiento citados en el comunicado, los prestadores de vivienda turística inscritos en Medellín pasaron de 521 en 2019 a 8.322 en 2026. Es decir, en siete años el número de inscritos se multiplicó cerca de 16 veces.
Ese crecimiento refleja el auge de las rentas cortas en la ciudad, impulsado por la llegada de visitantes nacionales y extranjeros. Pero también trae un reto para la administración tributaria: muchos de esos negocios funcionan en apartamentos de propiedad horizontal, con operación digital y sin un local comercial visible, lo que hace más difícil su control por los métodos tradicionales.
Cómo encontró la Alcaldía a los omisos
La Unidad de Inteligencia Fiscal, adscrita a la Subsecretaría de Ingresos, construyó su análisis cruzando varias fuentes de información. Según el comunicado, usó el RNT, el RIT, las declaraciones del ICA, información de la DIAN (Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales), la información exógena reportada por agentes de retención y, en algunos análisis, datos de la contribución parafiscal al Fontur (Fondo Nacional de Turismo).
El ICA es un impuesto municipal que grava las actividades industriales, comerciales y de servicios que se realizan en cada jurisdicción. Quien presta alojamiento turístico de manera habitual realiza una actividad de servicios y, por eso, la Alcaldía espera que se inscriba en el RIT y declare el impuesto en Medellín.
La información exógena es la que los agentes de retención y otras personas obligadas reportan a las autoridades sobre pagos y operaciones con terceros. Al cruzarla con los registros turísticos y tributarios, la Alcaldía puede detectar a quien aparece prestando servicios de alojamiento en un registro pero no aparece declarando en otro.
En la práctica, esto significa que tener el RNT activo y no declarar ICA ya no pasa desapercibido. El registro turístico, que es obligatorio para operar legalmente, se convierte en una puerta de entrada para la fiscalización municipal.
Los dos frentes de la fiscalización
El comunicado describe dos grupos. El primero son los omisos inscritos: contribuyentes con RNT activo y registrados en Medellín que omitieron presentar la declaración del ICA en al menos una de las vigencias entre 2022 y 2024. La Unidad de Inteligencia Fiscal identificó 1.327 contribuyentes en esta condición.
El segundo son los omisos no inscritos: prestadores con RNT asociado que no figuraban en el RIT del Distrito. En este frente se identificaron 4.077 contribuyentes, que luego fueron segmentados según la continuidad de su actividad y la información económica disponible. Según la Alcaldía, la idea es concentrar la capacidad operativa de la administración en los casos que presentan señales de actividad económica, considerando aspectos como la recurrencia y los prestadores con varios RNT activos.
Sumados, los dos grupos llegan a 5.404 contribuyentes, cifra que el comunicado presenta como "más de 5.000". El documento no informa montos de impuesto por recuperar, sanciones específicas ni plazos para los requerimientos.
Lo que muestran los pagos con tarjeta
Otro dato que aporta la Alcaldía ayuda a dimensionar el tamaño del negocio. En el primer semestre de 2026, la facturación registrada a través de la red Credibanco alcanzó $1,74 billones, y la categoría de hoteles y alojamiento representó $183.900 millones de la facturación asociada al consumo analizado.
Para un pequeño operador, este dato importa por una razón sencilla: los pagos electrónicos dejan rastro. Cuando un huésped paga con tarjeta, la operación queda registrada, y el propio comunicado de la Alcaldía usa esas cifras para dimensionar el sector. A eso se suma la información exógena que reportan los agentes de retención, que sí forma parte de los cruces descritos por la administración.
Qué dice la Alcaldía sobre las rentas cortas
La administración fue explícita en que no busca frenar la actividad. Según el comunicado, la fiscalización "no busca limitar el desarrollo de las rentas cortas ni de la actividad turística", sino promover la formalización y el cumplimiento tributario. El objetivo declarado es orientar las acciones de control necesarias para una correcta gestión del tributo.
Por eso el Distrito invitó a prestadores, propietarios y operadores a revisar su situación tributaria, actualizar su información y presentar las declaraciones del ICA que correspondan. Ese llamado es, en la práctica, una oportunidad para ponerse al día antes de que la administración inicie actuaciones formales.
Qué deben revisar anfitriones y operadores
El mensaje toca a varios tipos de negocio. El primero es el propietario que alquila uno o dos apartamentos por noches a través de plataformas digitales y que quizá nunca se inscribió en el RIT porque consideró la actividad como un ingreso personal. El segundo es el administrador o la pequeña empresa que gestiona varios inmuebles de terceros y cobra una comisión: si tiene varios RNT activos, está justamente en el perfil que la Alcaldía dice priorizar. El tercero es el pequeño hostal o apartahotel que lleva años operando y que pudo haber dejado de presentar alguna declaración entre 2022 y 2024.
Un chequeo práctico para cualquiera de ellos:
Confirmar si cada inmueble tiene RNT activo y a nombre de quién está.
Verificar si la persona o empresa está inscrita en el RIT de Medellín.
Revisar si presentó la declaración del ICA de 2022, 2023 y 2024.
Reunir los soportes de ingresos, incluidos los pagos recibidos por plataformas y datáfonos.
Consultar con un contador si hay declaraciones pendientes y cómo presentarlas.
Ponerse al día por iniciativa propia suele ser menos costoso que hacerlo después de un requerimiento, aunque el comunicado no detalla cuáles serían las sanciones aplicables en este caso.
Una tendencia que va más allá de Medellín
El caso de Medellín muestra cómo las administraciones locales usan cada vez más la información cruzada para fiscalizar el ICA. Otros municipios también han hecho del ICA una pieza central de sus finanzas: en Armenia, por ejemplo, PYME NOTICIAS contó que el presupuesto de recaudo del ICA supera al del predial.
Al mismo tiempo, el turismo colombiano busca crecer en mercados internacionales, como lo muestra la participación de 21 empresas turísticas colombianas en WTM Londres. Más visitantes implican más demanda de alojamiento, y también más atención de las autoridades sobre quién presta ese servicio y si cumple sus obligaciones.
La discusión de fondo es la formalización, un tema que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) también ha puesto sobre la mesa con su propuesta de formalizar sector por sector. Un negocio con sus registros al día tiene más facilidades para acceder a crédito, contratos y clientes corporativos. Para un anfitrión que quiere crecer, tener el RNT, el RIT y el ICA al día es también una carta de presentación.
Qué viene para el sector
El comunicado no anuncia fechas de requerimientos ni operativos, pero sí deja claro el método: segmentar a los omisos, priorizar a quienes muestran actividad económica y concentrar ahí la capacidad de control. Para los prestadores, la recomendación de la propia Alcaldía es revisar su situación y presentar las declaraciones que correspondan.
Quien opere vivienda turística en Medellín tiene hoy una oportunidad concreta: revisar sus registros, hablar con su contador y regularizar lo pendiente antes de que la conversación con la Secretaría de Hacienda empiece por iniciativa de la administración.
Fuente principal: Alcaldía de Medellín, Secretaría de Hacienda, "Medellín fortalece el control tributario sobre las viviendas turísticas y alojamientos de corta estancia", publicado el 4 de noviembre de 2026.
Preguntas frecuentes sobre vivienda turística e ICA en Medellín
¿Qué anunció la Alcaldía de Medellín?
Anunció el 4 de noviembre de 2026 que fortalece el control tributario sobre viviendas turísticas y alojamientos de corta estancia, tras identificar más de 5.000 contribuyentes que no han cumplido con el ICA.
¿Cuántos prestadores de vivienda turística hay inscritos en Medellín?
Según la Secretaría de Turismo y Entretenimiento, los inscritos pasaron de 521 en 2019 a 8.322 en 2026.
¿Qué es un omiso inscrito?
Es un contribuyente con RNT activo y registrado en Medellín que no presentó la declaración del ICA en al menos una vigencia entre 2022 y 2024. La Alcaldía identificó 1.327.
¿Qué es un omiso no inscrito?
Es un prestador con RNT asociado que no figura en el Registro de Información Tributaria del Distrito. La Alcaldía identificó 4.077.
¿Qué fuentes de información cruzó la Alcaldía?
El RNT, el RIT, las declaraciones del ICA, información de la DIAN, información exógena de agentes de retención y, en algunos análisis, datos de la contribución al Fontur.
¿Quién hizo el análisis?
La Unidad de Inteligencia Fiscal de la Subsecretaría de Ingresos de la Secretaría de Hacienda de Medellín.
¿Cuánto facturó el sector de alojamiento con tarjeta?
En el primer semestre de 2026, la categoría de hoteles y alojamiento representó $183.900 millones dentro de $1,74 billones facturados a través de la red Credibanco.
¿La Alcaldía quiere limitar las rentas cortas?
No. Según el comunicado, la fiscalización no busca limitar las rentas cortas ni la actividad turística, sino promover la formalización y el cumplimiento tributario.
¿Qué casos se priorizarán?
Los que presentan señales de actividad económica, considerando la recurrencia y los prestadores con varios RNT activos.
¿El comunicado informa sanciones o montos por recuperar?
No. El documento no detalla montos de impuesto, sanciones ni plazos de requerimientos.
¿Qué debe hacer un anfitrión que no ha declarado ICA?
Revisar su situación tributaria, inscribirse en el RIT si no lo está, actualizar su información y presentar las declaraciones del ICA que correspondan, idealmente con apoyo de un contador.
¿Esto aplica solo a plataformas digitales?
No. El llamado de la Alcaldía se dirige a prestadores, propietarios y operadores de vivienda turística y alojamientos de corta estancia en general.
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