Norte de Santander y sus gremios alistan una promoción comercial conjunta para atraer compradores venezolanos

La Gobernación de Norte de Santander informó que su segunda mesa económica con gremios planteó una promoción comercial conjunta, el uso del Tax Free y pagos internacionales para traer más visitantes, en especial desde Venezuela.

La Gobernación de Norte de Santander informó el 6 de noviembre de 2026 que su Secretaría de Desarrollo Económico y Productividad realizó la segunda Mesa de Trabajo Económica y Productiva con gremios y sectores productivos del departamento. En el encuentro se planteó una propuesta de promoción comercial conjunta para atraer visitantes nacionales e internacionales, especialmente desde Venezuela, y se revisaron tres herramientas que tocan de forma directa la caja de cualquier comercio: los mecanismos de pago internacionales, la devolución del impuesto al valor agregado (IVA) a turistas extranjeros mediante el sistema Tax Free y la información sobre los trámites de ingreso formal al país. Para las pymes de Cúcuta y su área metropolitana, la mesa marca el tono de lo que gremios y Gobernación quieren empujar entre el cierre de 2026 y todo 2027.

Qué se acordó en la segunda mesa económica y productiva

Según el comunicado de la Gobernación de Norte de Santander, el secretario de Desarrollo Económico y Productividad, Olger Alberto López Vergel, propuso que otros sectores se sumen a la iniciativa que ya vienen impulsando los centros comerciales, con un objetivo claro: posicionar a Cúcuta como destino de compras y de experiencias comerciales. La idea de fondo es que la promoción no la haga cada gremio por su cuenta, sino que se arme una propuesta conjunta que muestre al departamento como un solo destino.

Los gremios presentaron sus cronogramas para los últimos meses de 2026 y sus proyectos para 2027. En esa revisión aparecieron posibles articulaciones en tres frentes: moda, turismo y agricultura. Además, los asistentes acordaron elaborar un documento conjunto del sector productivo dirigido al Gobierno Nacional, en el que quedarán consignadas las necesidades y prioridades del departamento.

Conviene tener claro el alcance de lo anunciado. La nota oficial no nombra gremios específicos, no menciona un centro comercial en particular, no indica la fecha exacta en que se reunió la mesa ni trae cifras de ventas, presupuesto o metas. Es, por ahora, una agenda de trabajo y no un programa con recursos asignados. Eso no le quita valor: le dice al empresario hacia dónde se va a mover la promoción regional y qué temas van a llevar los gremios a Bogotá.

Por qué el comprador venezolano vuelve al centro de la estrategia

El foco en Venezuela no es casual. PYME NOTICIAS ha seguido la relación comercial con el vecino país en notas como la del comercio con Venezuela y el peso creciente de Paraguachón y Cúcuta. Lo que cambia con esta mesa es el ángulo: ya no se habla solo de exportar a Venezuela, sino de que el venezolano venga a comprar a Cúcuta, se hospede, coma, se haga un tratamiento estético o renueve su ropa y sus electrodomésticos.

Ese mismo enfoque aparece en otra acción reciente de la Gobernación. En un comunicado del 3 de noviembre de 2026, el departamento informó que su Secretaría de Turismo lideró una delegación a la Expo AVAVIT 2026, la feria de turismo del sector privado organizada por la Asociación Venezolana de Agencias de Viajes y Turismo en Caracas, del 3 al 5 de noviembre, en la que Colombia fue país invitado de honor. Con la Cámara de Comercio de Cúcuta y ProColombia, hoteles, agencias y operadores del departamento concretaron más de 20 citas de negocios en el primer día. PYME NOTICIAS reseñó esa misión en su nota sobre la oferta turística de Norte de Santander en Caracas.

Si se juntan las dos piezas, la lógica es sencilla: la promoción turística en Venezuela trae al visitante y la promoción comercial conjunta busca que ese visitante gaste más y mejor en la ciudad.

Tax Free: la devolución del IVA que puede pesar en la decisión de compra

Uno de los temas puestos sobre la mesa fue la devolución del IVA a turistas extranjeros mediante el sistema Tax Free. En términos simples, se trata de un mecanismo que permite a un visitante extranjero recuperar el IVA pagado en ciertas compras hechas en Colombia, siempre que cumpla las condiciones que fija la regulación tributaria. La Gobernación no detalló en su comunicado montos, requisitos ni plazos, y lo que planteó es la necesidad de dar a conocer y facilitar este mecanismo como parte de la estrategia comercial.

Para un almacén de ropa, una joyería, una tienda de tecnología o un comercio de calzado del centro de Cúcuta, la diferencia es concreta. Un comprador que sabe que puede recuperar parte del impuesto tiene un argumento más para elegir la compra en Colombia frente a otras opciones. Pero el beneficio solo funciona si el comercio está preparado: debe facturar bien, entregar los soportes que pide el trámite y, sobre todo, saber explicárselo al cliente en el mostrador.

Aquí hay una tarea práctica para las pymes: consultar directamente con la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) las condiciones vigentes del reintegro del IVA a turistas extranjeros, confirmar si el negocio y los productos que vende califican, y entrenar al personal de ventas para que lo comunique sin errores. Un beneficio tributario mal explicado puede generar más quejas que ventas.

Pagos internacionales y trámites de ingreso: la fricción que hay que quitar

La mesa también abordó los mecanismos de pago internacionales. Para un comercio fronterizo, la forma de cobrar es tan importante como el precio. Un visitante que no puede pagar con su tarjeta, que no encuentra una pasarela que acepte su medio de pago o que tiene que salir a buscar efectivo es un cliente que puede abandonar la compra.

El tercer elemento es la información sobre los trámites de ingreso formal al país. El comunicado no especifica qué acciones concretas se tomarán, pero el punto es relevante: un turista que tiene claro cómo entrar de manera regular, qué documentos necesita y qué puede llevar de regreso viaja con más confianza y suele gastar más. Que los gremios y la Gobernación pongan este tema junto al de pagos y Tax Free muestra que la experiencia del comprador se piensa de punta a punta, desde el puente internacional hasta la caja registradora.

Para un restaurante de la avenida Libertadores, un hotel pequeño del centro o un consultorio odontológico que atiende pacientes venezolanos, estas tres variables definen si el visitante repite o no. Un ejemplo de cómo se articulan los negocios a ambos lados de la frontera es el circuito binacional de hoteles entre Cúcuta y San Cristóbal, que también apostó por un producto pensado para el visitante del vecino país.

Somos Norte, Vamos Norte: la marca regional como paraguas de la promoción

López Vergel pidió fortalecer la marca regional Somos Norte, Vamos Norte. Para una pyme, una marca territorial funciona como un paraguas: le permite aparecer en la promoción del departamento sin pagar sola una campaña, y le da un sello que el visitante puede reconocer.

El reto está en que la marca no se quede en un logo. Si la promoción conjunta prospera, los negocios que se alineen con ella pueden ganar visibilidad en ferias, misiones comerciales y canales digitales del departamento. Para un productor de bocadillo, un taller de confección o una tienda de artesanías, aparecer bajo una marca regional reconocida puede abrir conversaciones con distribuidores y agencias que de otra forma no llegarían.

Mientras la Gobernación y los gremios definen el alcance, el empresario puede adelantar trabajo. Este es un chequeo práctico para llegar mejor preparado a la temporada de fin de año:

• Revise qué medios de pago acepta hoy y cuáles usan sus clientes venezolanos; si pierde ventas por no recibir un medio de pago, evalúe una pasarela o un datáfono que lo admita.

• Consulte con la DIAN las condiciones vigentes del reintegro del IVA a turistas extranjeros y verifique si sus productos y su facturación cumplen.

• Prepare a su equipo de ventas con un mensaje corto y correcto sobre Tax Free y sobre cómo funciona la factura electrónica para el cliente extranjero.

• Acérquese a su gremio o a la Cámara de Comercio de Cúcuta para saber cómo sumarse a la promoción conjunta y a la marca Somos Norte, Vamos Norte.

• Organice su oferta en paquetes o combos pensados para el visitante que viene por un día o un fin de semana.

Moda, turismo y agricultura: los sectores donde se buscan alianzas

El comunicado menciona posibles articulaciones en moda, turismo y agricultura. Cada uno tiene una lectura distinta para las pymes.

En moda, Cúcuta tiene una tradición de confección y comercio de ropa y calzado que encaja con la idea de la ciudad como destino de compras. Una alianza entre productores, centros comerciales y tiendas de barrio puede traducirse en temporadas promocionales, vitrinas compartidas o rutas de compras.

En turismo, la conexión es directa: hoteles, agencias, transportadores y restaurantes son los primeros en recibir al visitante. Las citas de negocios de la Expo AVAVIT muestran que el sector ya está tocando puertas en Caracas, y la promoción comercial conjunta podría darle a esos paquetes un componente de compras.

En agricultura, la articulación puede pasar por llevar productos del campo nortesantandereano a la mesa del visitante, con mercados campesinos, productos típicos y experiencias gastronómicas. Para una asociación de productores de café, cacao o frutas, el turista comprador es también un canal de venta directa.

El documento para el Gobierno Nacional y lo que conviene seguir

El compromiso más concreto de la mesa es el documento conjunto que el sector productivo entregará al Gobierno Nacional con las necesidades y prioridades del departamento. No se conoce aún su contenido.

Para el empresario, la recomendación es participar. Las prioridades que lleguen a Bogotá serán las que los gremios logren documentar, y los gremios documentan lo que sus afiliados les cuentan. Si su negocio enfrenta un problema concreto, como comisiones altas por pagos internacionales, dudas sobre el reintegro del IVA o dificultades de sus clientes para cruzar, este es el momento de hacérselo saber a su agremiación.

También vale la pena seguir el calendario de la Gobernación y de la Cámara de Comercio de Cúcuta en las próximas semanas: si la promoción conjunta se concreta antes de diciembre, los negocios que ya tengan resueltos pagos, facturación y atención al visitante serán los primeros en aprovecharla. Los que esperen a enero llegarán tarde a la temporada más fuerte del año.

Fuente principal: Gobernación de Norte de Santander, "Gobernación y gremios articulan estrategias para dinamizar el comercio regional", publicado el 6 de noviembre de 2026. Información complementaria: Gobernación de Norte de Santander, "Norte de Santander abre negocios turísticos en Venezuela", publicado el 3 de noviembre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre la promoción comercial para compradores venezolanos en Norte de Santander

¿Qué anunció la Gobernación de Norte de Santander sobre el comercio regional?

La Gobernación informó el 6 de noviembre de 2026 que realizó con gremios y sectores productivos la segunda Mesa de Trabajo Económica y Productiva, donde se planteó una promoción comercial conjunta para atraer visitantes nacionales e internacionales, especialmente de Venezuela.

¿Quién lideró la mesa con los gremios?

La mesa la realizó la Secretaría de Desarrollo Económico y Productividad de la Gobernación, encabezada por el secretario Olger Alberto López Vergel.

¿Qué es el sistema Tax Free mencionado en la mesa?

Es el mecanismo de devolución del IVA a turistas extranjeros por compras hechas en Colombia, sujeto a las condiciones de la regulación tributaria. La Gobernación lo planteó como herramienta para atraer compradores, sin detallar montos ni requisitos.

¿Dónde se consultan los requisitos del reintegro del IVA a turistas?

Las condiciones vigentes deben consultarse directamente con la DIAN, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, que es la entidad encargada del trámite.

¿Qué otros temas se discutieron además del Tax Free?

Se abordaron los mecanismos de pago internacionales, la información sobre trámites de ingreso formal al país y el fortalecimiento de la marca regional Somos Norte, Vamos Norte.

¿Qué es Somos Norte, Vamos Norte?

Es la marca regional de Norte de Santander. El secretario López Vergel pidió fortalecerla como parte de la estrategia para promocionar el departamento.

¿Qué sectores podrían articularse en la promoción conjunta?

Según la Gobernación, los gremios identificaron posibles articulaciones en moda, turismo y agricultura al presentar sus cronogramas de fin de 2026 y sus proyectos para 2027.

¿Qué documento se entregará al Gobierno Nacional?

Los gremios acordaron elaborar un documento conjunto del sector productivo con las necesidades y prioridades del departamento, dirigido al Gobierno Nacional.

¿La promoción comercial conjunta ya tiene presupuesto o fecha?

No. El comunicado oficial no incluye cifras, presupuesto, fechas ni nombres de gremios; por ahora es una propuesta y una agenda de trabajo.

¿Qué relación tiene esta mesa con la Expo AVAVIT en Caracas?

Ambas buscan atraer al visitante venezolano. En la Expo AVAVIT 2026, del 3 al 5 de noviembre en Caracas, la delegación del departamento concretó más de 20 citas de negocios el primer día, según la Gobernación.

¿Qué puede hacer una pyme de Cúcuta desde ya?

Revisar los medios de pago que acepta, consultar con la DIAN el reintegro del IVA a turistas, preparar a su equipo para explicarlo y acercarse a su gremio para sumarse a la promoción conjunta.