Eje Cafetero en el Plan Nacional de Desarrollo: 21 proyectos, $38,7 billones y la meta de 151.000 empleos directos

La Alcaldía de Pereira informó que, en el primer encuentro regional del PND 2026-2030, el Gobierno anunció 21 proyectos para el Eje Cafetero y que el Fondo Milagro ya tiene $627.000 millones.

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2026-2030 tendrá para el Eje Cafetero 21 grandes proyectos y una inversión de $38,7 billones, con los que se espera generar 151.000 empleos directos. Así lo anunció el presidente Abelardo De La Espriella el 6 de octubre en Pereira, durante el Primer Encuentro Regional del Eje Cafetero para construir el plan, realizado en Expofuturo, según publicó la Alcaldía de Pereira el 7 de octubre. En el mismo evento se informó que la fiducia del Fondo Milagro ya cuenta con $627.000 millones, y el alcalde de Pereira precisó que la primera fase será la demolición y el retiro de escombros tras el terremoto. Para las pymes de Risaralda, Caldas y Quindío, estas cifras marcan dónde estará la inversión pública de los próximos cuatro años y qué tipo de contratos, compras y demanda pueden surgir.

Las cifras son, por ahora, anuncios. El PND es la hoja de ruta de inversión del Gobierno para su periodo y se construye con aportes de las regiones antes de presentarse al Congreso, que lo aprueba como ley. Los encuentros regionales son parte de esa construcción, así que los proyectos y montos todavía pueden ajustarse. Aun así, lo dicho en Pereira es la señal más concreta hasta ahora sobre el peso que tendrá la región en el plan.

21 proyectos, $38,7 billones y 151.000 empleos: lo que dijo el presidente

Según la Alcaldía de Pereira, el presidente De La Espriella señaló que el Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030 de la Patria Milagro incluirá 21 grandes proyectos para el Eje Cafetero, con una inversión de $38,7 billones y la generación de 151.000 empleos directos. El mandatario agregó que el plan tendrá un capítulo especial dedicado a la reconstrucción.

"No quiero una reconstrucción limitada a recuperar lo que se perdió", afirmó el presidente, según la publicación oficial. También dijo "Yo gobierno desde las regiones" y señaló la seguridad como una de las principales apuestas para la región cafetera y para Pereira.

El comunicado no detalla cuáles son los 21 proyectos, en qué municipios se ubican ni cómo se reparten los $38,7 billones entre departamentos o sectores. Tampoco precisa en cuánto tiempo se crearían los 151.000 empleos. Esos detalles deberían conocerse a medida que avance la formulación del plan. Por ahora, lo que sí queda claro es la escala: para una región golpeada por el terremoto, un paquete de esa magnitud supone que buena parte de la demanda de obras y servicios de los próximos años vendrá de la inversión pública.

Fondo Milagro: $627.000 millones disponibles y una meta de $4 billones

El anuncio más inmediato fue financiero. La fiducia del Fondo Milagro, el vehículo creado para canalizar recursos de la reconstrucción, cuenta con $627.000 millones, según la Alcaldía de Pereira. Los primeros recursos se destinarán a demolición y remoción de escombros, la etapa que debe resolverse antes de reconstruir.

El vicepresidente José Manuel Restrepo explicó que el esfuerzo del Gobierno busca "sumar 4 billones, que complementan otros esfuerzos; el primero de ellos Obras por Impuestos". Es decir, los $627.000 millones son un primer tramo de una meta mayor, y el mecanismo de Obras por Impuestos aparece como el primer complemento.

Obras por Impuestos permite a las empresas pagar parte de su impuesto de renta financiando directamente proyectos de infraestructura en zonas priorizadas. El Gobierno ya publicó el manual operativo de Obras por Impuestos para la Reconstrucción, que quedó en consulta hasta el 13 de octubre. Aunque el mecanismo suele estar al alcance de empresas con un impuesto de renta alto, las obras que se financien así necesitan proveedores, contratistas y servicios locales.

Quiénes estuvieron en Expofuturo

Además del presidente y el vicepresidente, asistieron el director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Julián Buitrago; el gerente del Fondo Milagro, Jaime Andrés Uribe; el alcalde de Pereira, Mauricio Salazar Peláez, y el gobernador de Risaralda, Juan Diego Patiño. El DNP es la entidad técnica encargada de formular el PND.

El alcalde Salazar Peláez afirmó que el Fondo Milagro ya es una realidad, que hay recursos disponibles y que la primera fase será la demolición y remoción de escombros. Destacó que Pereira fuera sede del primer encuentro regional y cerró con una frase: "Aquí empieza la reconstrucción de la ciudad", según la publicación de la Alcaldía.

Por qué la demolición y los escombros son el primer negocio

Que los primeros recursos vayan a demolición y retiro de escombros tiene una lógica práctica: no se puede reconstruir sobre estructuras dañadas. Para el tejido empresarial, esta etapa genera demanda inmediata de servicios específicos.

Las empresas de maquinaria pesada, las volquetas y los transportadores de carga son los primeros en sentirla. También los gestores de residuos de construcción, que pueden clasificar y aprovechar materiales como concreto, acero o madera. Un pequeño contratista con volquetas en Dosquebradas o en Santa Rosa de Cabal, por ejemplo, puede encontrar en esta fase una fuente de trabajo, siempre que tenga sus papeles en regla para contratar con entidades públicas o con quienes ejecuten esas obras.

Después vendrá la reconstrucción propiamente dicha, que involucra a ferreterías, depósitos de materiales, firmas de ingeniería, talleres de carpintería metálica y proveedores de acabados. Y en paralelo, la reactivación de servicios como restaurantes, hoteles y comercio, que dependen de que la ciudad recupere su normalidad.

Dónde podría entrar el sector privado de la región

Un paquete de 21 proyectos y $38,7 billones implica, cuando se ejecute, contratación de obras, compras de insumos, servicios profesionales y empleo. Para una pyme de la región, la pregunta no es si habrá inversión, sino si estará preparada para participar en ella.

Las constructoras y firmas de ingeniería medianas pueden aspirar a subcontratos o a consorcios con empresas grandes. Los proveedores de alimentos, dotación, transporte y alojamiento pueden atender a los equipos de obra. Y las empresas de tecnología o consultoría pueden ofrecer servicios de interventoría, diseño o gestión de proyectos. En todos los casos, la capacidad de demostrar experiencia, solidez financiera y cumplimiento tributario será decisiva.

El encuentro de Pereira se suma a otras cifras ya publicadas sobre la región. Risaralda había pedido un capítulo en el Plan Nacional de Desarrollo al calcular su recuperación en más de $10 billones, y la ciudad proyectó $13,8 billones para su reconstrucción. El anuncio de que la reconstrucción tendrá un capítulo especial en el plan coincide con esa solicitud.

Lo que falta saber antes de hacer planes

Hay varias preguntas abiertas que una pyme debería seguir de cerca. La primera es cuáles son los 21 proyectos y en qué orden se ejecutarán. La segunda, qué parte de los $38,7 billones proviene del presupuesto nacional, qué parte de regalías, de crédito o de inversión privada. La tercera, cuáles serán las reglas de contratación del Fondo Milagro y si contemplarán cupos o preferencias para proveedores locales.

Mientras esas respuestas llegan, conviene preparar el terreno con algunas preguntas internas:

• ¿Mi empresa tiene el registro mercantil, el RUT y los estados financieros al día para contratar con el Estado o con grandes contratistas?

• ¿Estoy inscrito en las plataformas de proveedores de las entidades públicas y de las constructoras que operan en la región?

• ¿Puedo demostrar experiencia previa en obras o servicios similares con certificados y facturas?

• ¿Tengo capacidad para asumir un contrato más grande sin ahogar mi flujo de caja?

• ¿Hay empresas vecinas con las que podría asociarme para competir por contratos que solas no alcanzaríamos?

Una reconstrucción con mirada de largo plazo

El mensaje del presidente de no limitarse a recuperar lo perdido apunta a que la inversión en el Eje Cafetero vaya más allá de reponer edificios. Si el capítulo especial se concreta en el PND, la región tendría una línea de inversión propia durante el cuatrienio, algo que da algo de previsibilidad a quienes deben decidir si amplían su negocio, contratan personal o compran equipos.

Para el empresario de Pereira, Manizales o Armenia, el siguiente paso es seguir los próximos encuentros regionales y los documentos del DNP, donde deberían aparecer los proyectos con nombre propio. Quien llegue a esa etapa con su empresa formalizada y con una oferta clara de lo que puede aportar a la reconstrucción tendrá más opciones de convertir los anuncios en contratos. La información oficial del encuentro está disponible en el sitio web de la Alcaldía de Pereira.

Fuente principal: Alcaldía de Pereira, "Gobierno Nacional anunció disposición del primer billón de pesos para la atención pos terremoto en el Eje Cafetero y Pereira", publicado el 7 de octubre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre el Plan Nacional de Desarrollo en el Eje Cafetero

¿Cuánto invertirá el Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030 en el Eje Cafetero?

Según el presidente Abelardo De La Espriella, el plan contempla $38,7 billones de inversión para el Eje Cafetero, distribuidos en 21 grandes proyectos.

¿Cuántos empleos generarían los proyectos del PND en el Eje Cafetero?

El presidente anunció que los 21 proyectos generarían 151.000 empleos directos, sin precisar en qué plazo.

¿Dónde y cuándo se hizo el anuncio?

En el Primer Encuentro Regional del Eje Cafetero para construir el Plan Nacional de Desarrollo, realizado el 6 de octubre de 2026 en Expofuturo, en Pereira.

¿Cuánto dinero tiene el Fondo Milagro?

Según la Alcaldía de Pereira, la fiducia del Fondo Milagro cuenta con $627.000 millones.

¿En qué se usarán los primeros recursos del Fondo Milagro?

Los primeros recursos se destinarán a demolición y remoción de escombros tras el terremoto.

¿Cuál es la meta de recursos para la reconstrucción?

El vicepresidente José Manuel Restrepo dijo que el esfuerzo busca sumar $4 billones, complementados con otros mecanismos, el primero de ellos Obras por Impuestos.

¿Qué es Obras por Impuestos?

Es un mecanismo que permite a las empresas pagar parte de su impuesto de renta financiando directamente proyectos de infraestructura en zonas priorizadas.

¿El PND tendrá un capítulo sobre la reconstrucción?

Sí. El presidente De La Espriella afirmó que el Plan Nacional de Desarrollo tendrá un capítulo especial de reconstrucción.

¿Ya se conocen los 21 proyectos?

No. La publicación oficial de la Alcaldía de Pereira no detalla cuáles son los proyectos ni cómo se reparten los recursos.

¿Qué funcionarios participaron en el encuentro de Pereira?

El presidente Abelardo De La Espriella, el vicepresidente José Manuel Restrepo, el director del DNP Julián Buitrago, el gerente del Fondo Milagro Jaime Andrés Uribe, el alcalde Mauricio Salazar Peláez y el gobernador de Risaralda Juan Diego Patiño.

¿Qué negocios pueden beneficiarse primero de la reconstrucción?

En la fase de demolición y escombros, las empresas de maquinaria pesada, volquetas, transporte de carga y gestión de residuos de construcción.

¿Cómo puede prepararse una pyme para participar en los proyectos?

Teniendo al día su registro mercantil, RUT y estados financieros, inscribiéndose como proveedor de entidades y contratistas, y documentando su experiencia en obras o servicios similares.