Manizales presenta presupuesto de $1,423 billones para 2027, pero sin la reconstrucción el gasto cae 5,4%

La Secretaría de Hacienda de Manizales explicó ante las JAL y JAC que el aumento del presupuesto 2027 se debe a un empréstito de $120.000 millones para la reconstrucción tras el terremoto; sin ese rubro, los recursos ordinarios bajan cerca de 5,4%.

La Alcaldía de Manizales informó el 5 de octubre de 2026 que su Secretaría de Hacienda socializó ante representantes de las Juntas Administradoras Locales (JAL) y las Juntas de Acción Comunal (JAC) el proyecto de presupuesto del municipio para 2027, que asciende a $1,423 billones frente a $1,377 billones aprobados inicialmente para 2026. Aunque a primera vista el aumento es de 3,31%, el proyecto incluye $120.000 millones de un empréstito autorizado para la reconstrucción de la ciudad tras el terremoto; sin ese rubro, el presupuesto rondaría $1,303 billones, cerca de 5,4% menos que el de 2026. Para las pymes de Manizales, en especial contratistas, proveedores de la Alcaldía y negocios que dependen del gasto público local, el mensaje es que habrá recursos concentrados en reconstrucción y un margen más estrecho para el gasto ordinario.

La información fue divulgada por la Alcaldía de Manizales en su centro de información, en un espacio de participación ciudadana en el que la administración explicó el escenario financiero de la ciudad y la programación de los recursos para el próximo año. Se trata de un proyecto, no de un presupuesto aprobado, y el comunicado no precisa la fecha en que será debatido por el Concejo Municipal.

Las cifras del proyecto de presupuesto 2027 de Manizales

El proyecto de Presupuesto General del Municipio para la vigencia 2027 suma $1,423 billones. El punto de comparación es el presupuesto inicialmente aprobado para 2026, de $1,377 billones. Con esas dos cifras, la variación aparente es un incremento de 3,31%.

Sin embargo, la secretaria de Hacienda, Natalia Díaz Jurado, pidió leer esa comparación con cuidado. En sus palabras, "el presupuesto de 2027 incorpora $120.000 millones correspondientes al empréstito autorizado para atender la reconstrucción de Manizales después del terremoto".

Al excluir esos recursos extraordinarios, la Secretaría calcula que el presupuesto de 2027 se ubica alrededor de $1,303 billones. Eso equivale a aproximadamente $74.000 millones menos que el presupuesto inicialmente aprobado para 2026, una reducción cercana al 5,4%.

Por qué el aumento de 3,31% no significa más gasto ordinario

La distinción entre recursos ordinarios y extraordinarios es la clave de esta noticia. Un empréstito es un crédito que el municipio toma y que debe pagar en el futuro. En este caso, los $120.000 millones tienen una destinación específica: atender la reconstrucción.

La propia jefe de la cartera de Hacienda lo resumió así: "el mayor valor global del presupuesto de 2027 no obedece a un crecimiento de la capacidad ordinaria de gasto de la Administración, sino a la incorporación de recursos destinados específicamente a la reconstrucción de la ciudad".

Para un empresario, esto significa que no conviene leer el presupuesto como una señal de expansión general del gasto municipal. Lo que crece es la bolsa para reconstruir; lo que se reduce, en términos nominales, es el resto. Y como la comparación se hace en pesos corrientes, sin descontar la inflación, la reducción real de la capacidad ordinaria podría ser mayor que el 5,4% que muestran las cifras nominales.

Recaudo de $931.083 millones a septiembre y la meta del último trimestre

En la misma jornada, la Secretaría presentó el comportamiento de los ingresos municipales. A septiembre de 2026, el recaudo ascendía a $931.083 millones, equivalente al 68,4% del cierre proyectado para la vigencia, que se estima en aproximadamente $1,361 billones.

Esto implica que en los últimos tres meses del año el municipio proyecta recaudar cerca de $430.000 millones. Para los contribuyentes, incluidas las pymes, ese periodo suele concentrar pagos de impuestos locales, por lo que vale la pena revisar el calendario tributario municipal y las medidas especiales vigentes. Sobre este tema, en PYME NOTICIAS revisamos los alivios tributarios en predial anunciados en Manizales para negocios afectados por la reconstrucción.

La administración explicó que la formulación del presupuesto 2027 se da en un contexto excepcional, en el que debe atender al mismo tiempo la reconstrucción derivada del terremoto, garantizar la continuidad de los programas y servicios esenciales, y avanzar en las metas del Plan de Desarrollo 2024-2027, manteniendo la sostenibilidad de las finanzas municipales.

Qué significa para contratistas y proveedores de la Alcaldía

Si su empresa vende bienes o servicios al municipio, el proyecto de presupuesto 2027 trae dos mensajes. El primero es que habrá una bolsa importante de recursos ligada a la reconstrucción, financiada con el empréstito de $120.000 millones. Empresas de construcción, ingeniería, interventoría, ferreterías, distribuidoras de materiales, alquiler de maquinaria y transporte de carga pueden encontrar oportunidades en los procesos que se abran con esos recursos, siempre según lo que la Alcaldía defina en su planeación y contratación.

El segundo mensaje es menos favorable para quienes dependen del gasto ordinario. Con unos $74.000 millones menos en recursos distintos a la reconstrucción, es probable que la administración priorice programas esenciales. Proveedores de servicios de apoyo, eventos, publicidad, papelería, mantenimiento y consultoría deberían anticipar más competencia por contratos y, posiblemente, procesos con presupuestos más ajustados.

Un tercer punto práctico tiene que ver con los pagos. En un año en el que el municipio necesita recaudar cerca de $430.000 millones en el último trimestre para cerrar su vigencia, las empresas que tienen cuentas por cobrar con la Alcaldía deben mantener su documentación al día y hacer seguimiento a sus facturas.

Comercio y servicios: el efecto indirecto del presupuesto municipal

El gasto de una alcaldía no solo llega a sus contratistas. Cuando se ejecutan obras, se mueven salarios, compras de insumos y consumo en los barrios cercanos. Una tienda de barrio, un restaurante de corrientazo o un taller mecánico en una zona de obras pueden ver más clientes durante la ejecución de los proyectos de reconstrucción.

Al mismo tiempo, si el gasto ordinario se contrae, programas que hoy generan demanda indirecta podrían ejecutarse con menos recursos. Por eso, los comerciantes de Manizales tienen razones para seguir de cerca dónde se concentrarán las obras de reconstrucción y qué programas se mantienen.

En la socialización, los representantes comunitarios destacaron áreas como educación, infraestructura, deporte y cultura, lo que da pistas sobre lo que la ciudadanía espera ver en el presupuesto final. Además del presupuesto municipal, otras fuentes de recursos pueden llegar a la región; en PYME NOTICIAS analizamos también el presupuesto de regalías del bienio y su impacto en la inversión regional.

Lo que dijeron las JAL y JAC en la socialización

La jornada con las JAL y JAC buscó que los representantes de las comunidades conocieran de primera mano no solo cuánto asciende el presupuesto, sino de dónde provienen los recursos y cuáles son las posibilidades reales de inversión del municipio para 2027.

Luis Eduardo Carmona, edil de la comuna La Macarena, afirmó: "Resalto la parte de inversión en educación e infraestructura, la parte de volver a levantar nuestra ciudad". Por su parte, Gloria Patricia Villa, edilesa de la misma comuna, pidió que la información llegue tanto a las acciones comunales como a los ediles "para nosotros estar más informados de todo lo que están haciendo en nuestra ciudad".

Para las pymes, estos espacios comunitarios son también una vía para conocer las prioridades de cada comuna y anticipar dónde se concentrará la inversión pública.

Lo que todavía no se sabe del presupuesto 2027

El comunicado de la Alcaldía no detalla la distribución del presupuesto por sectores ni la lista de proyectos que se financiarán con el empréstito de reconstrucción. Tampoco precisa la fecha de votación en el Concejo Municipal. Esos detalles serán determinantes para que las empresas sepan qué oportunidades concretas se abrirán en 2027.

Mientras tanto, la recomendación es seguir las publicaciones oficiales de la Secretaría de Hacienda de Manizales y las medidas nacionales para empresas afectadas, como las que revisamos en nuestra nota sobre el Decreto 1418 y las medidas para empresas afectadas por el terremoto.

Cómo prepararse como empresario en Manizales

Con la información disponible, estas son acciones concretas para el último trimestre de 2026:

• Si es contratista o proveedor del municipio, actualice su registro y documentación para participar en procesos ligados a la reconstrucción.

• Si depende del gasto ordinario de la Alcaldía, prepare un escenario con menos contratos o montos más ajustados en 2027.

• Haga seguimiento a sus cuentas por cobrar con el municipio durante el cierre de la vigencia.

• Revise su calendario de impuestos locales y los alivios vigentes para negocios afectados.

• Esté atento al debate del presupuesto en el Concejo y a la distribución por sectores cuando se publique.

El proyecto de presupuesto 2027 refleja una ciudad que debe reconstruirse con recursos de crédito mientras su capacidad ordinaria de gasto se reduce. Para las pymes manizaleñas, la oportunidad está en la reconstrucción, y el reto, en un municipio con menos margen para todo lo demás.

Fuente principal: Alcaldía de Manizales, "Secretaría de Hacienda socializa ante JAL y JAC el proyecto de presupuesto de Manizales para 2027", publicado el 5 de octubre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre el presupuesto de Manizales 2027

¿De cuánto es el proyecto de presupuesto de Manizales para 2027?

El proyecto de Presupuesto General del Municipio de Manizales para 2027 asciende a $1,423 billones, según la Secretaría de Hacienda.

¿Cuánto fue el presupuesto de Manizales en 2026?

El presupuesto inicialmente aprobado para 2026 fue de $1,377 billones.

¿El presupuesto de Manizales crece en 2027?

En el papel crece 3,31%, pero ese aumento se explica por la incorporación de $120.000 millones de un empréstito para la reconstrucción; sin ese rubro, el presupuesto se reduce cerca de 5,4%.

¿Qué es el empréstito de $120.000 millones?

Es un crédito autorizado para atender la reconstrucción de Manizales después del terremoto, que el proyecto de presupuesto 2027 incorpora como recursos extraordinarios con destinación específica.

¿Cuánto sería el presupuesto sin los recursos de reconstrucción?

Alrededor de $1,303 billones, aproximadamente $74.000 millones menos que el presupuesto inicialmente aprobado para 2026.

¿Cuánto había recaudado Manizales a septiembre de 2026?

A septiembre de 2026 el recaudo ascendía a $931.083 millones, equivalente al 68,4% del cierre proyectado para la vigencia.

¿Cuánto espera recaudar Manizales al cierre de 2026?

La Secretaría estima un cierre de aproximadamente $1,361 billones, lo que implica recaudar cerca de $430.000 millones en los últimos tres meses del año.

¿Quién presentó el proyecto de presupuesto?

La Secretaría de Hacienda de Manizales, encabezada por la secretaria Natalia Díaz Jurado, lo socializó ante representantes de las Juntas Administradoras Locales y las Juntas de Acción Comunal.

¿Ya está aprobado el presupuesto 2027 de Manizales?

No. Es un proyecto y el comunicado de la Alcaldía no precisa la fecha de su debate en el Concejo Municipal.

¿Qué oportunidades trae para las pymes?

Los recursos de reconstrucción pueden abrir oportunidades para empresas de construcción, ingeniería, materiales, maquinaria y transporte, según los procesos que defina la Alcaldía.

¿Qué riesgo tiene para los proveedores del municipio?

Quienes dependen del gasto ordinario podrían enfrentar más competencia y contratos con montos más ajustados, porque esos recursos caen cerca de 5,4% frente a 2026.

¿Con qué plan se articula el presupuesto 2027?

La administración indicó que el presupuesto busca avanzar en el cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo 2024-2027, además de atender la reconstrucción y los servicios esenciales.