Panamá aprueba presupuesto 2027 de B/.35.111 millones con 22% más de inversión pública

El Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá informó que la Asamblea aprobó en tercer debate un presupuesto que sube la inversión real 22%, baja el funcionamiento 5% y fija un déficit de 2,9% del PIB.

La Asamblea Nacional de Panamá aprobó el 30 de octubre de 2026, en tercer debate, el proyecto de Ley 644 del Presupuesto General del Estado 2027 por B/.35.111,75 millones, con una inversión real que sube 22% y un gasto de funcionamiento que baja 5%, según el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). El presupuesto apenas crece 0,6% frente al de 2026, pero reorienta recursos hacia carreteras, puentes, caminos de producción, transporte y agua potable, lo que abre demanda para constructoras, proveedores de materiales, consultoras y agroempresas, incluidas pymes panameñas y extranjeras con presencia en ese mercado.

Las cifras del Presupuesto General del Estado 2027 de Panamá

De acuerdo con la nota oficial del MEF sobre la aprobación en tercer debate, el presupuesto de 2027 asciende a B/.35.111,75 millones, un incremento de 0,6% frente al presupuesto modificado de 2026, que fue de B/.34.913,8 millones. El balboa (B/.) es la moneda oficial de Panamá y circula a la par con el dólar estadounidense, de modo que las cifras pueden leerse prácticamente como dólares.

El dato que más interesa a las empresas está en la composición del gasto. La inversión real aumenta 22%, mientras que el funcionamiento, que incluye la operación corriente del Estado, disminuye 5%. En otras palabras, con un presupuesto casi igual en tamaño, el Gobierno panameño decidió gastar más en obras y menos en su propio aparato administrativo.

Según el MEF, la aprobación se dio con la presencia del ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman; el viceministro de Finanzas, Fausto Fernández; la viceministra de Economía, Eida Gabriela Sáiz, y el director de Presupuesto de la Nación, Justo Botacio. "Cumplimos la ley y esto significa mayor inversión para atender las necesidades de los ciudadanos", afirmó Chapman.

Más de B/.1.000 millones del MOP para carreteras, puentes y caminos de producción

El rubro de infraestructura vial es el más relevante para las pymes de construcción. Según el MEF, a través del Ministerio de Obras Públicas (MOP) se destinan más de B/.1.000 millones a rehabilitar carreteras, construir puentes y caminos de producción, 217 millones más que en 2026.

Los caminos de producción son las vías que conectan zonas agrícolas con los mercados, y su mejora tiene un doble efecto. Por un lado, genera contratos de obra, interventoría y suministro de materiales como asfalto, concreto, acero y señalización. Por otro, reduce los costos de transporte para productores rurales y comerciantes que dependen de esas vías para sacar o recibir mercancía.

En la nota complementaria del MEF sobre la intervención de Chapman ante el pleno, la entidad habla de obras "que la gente puede ver, tocar y usar" y de caminos de producción que conectan a los productores con los mercados y a las familias con los servicios de salud y educación. Ese enfoque sugiere que los proyectos priorizados estarán en zonas productivas y rurales, donde suelen operar contratistas regionales de menor tamaño.

Metro, teleférico y agua potable, los otros grandes rubros de inversión

El presupuesto asigna B/.874 millones al Metro de Panamá y más de 300 millones adicionales para avanzar el teleférico de San Miguelito, según el MEF. Los proyectos de transporte masivo suelen ser contratados con grandes consorcios, pero generan cadenas de subcontratación en servicios de mantenimiento, seguridad, aseo, alimentación de personal, transporte de materiales y suministros eléctricos.

Para plantas potabilizadoras y redes de distribución de agua se destinan cerca de B/.456 millones. En la intervención del ministro Chapman ante el pleno, el MEF detalló que el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) recibe casi 100 millones de balboas adicionales para plantas potabilizadoras y redes de agua con continuidad. Las empresas de tuberías, bombas, válvulas, equipos de tratamiento y obra civil especializada son las más directamente expuestas a esta demanda.

El campo, la salud, la vivienda y la seguridad en el presupuesto

Para reforzar el campo, al que el MEF describe como fuente de generación de empleo, se asignaron más de 217 millones de balboas al Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA). Para agroempresas, cooperativas y proveedores de insumos, la ejecución de esos recursos puede traducirse en programas de apoyo técnico, compras o infraestructura rural.

En su intervención, Chapman también detalló recursos adicionales para otras carteras: 25 millones de balboas más para el Ministerio de Salud, 16 millones adicionales para el Ministerio de Vivienda y 16 millones adicionales para el Ministerio de Seguridad Pública. Las jubilaciones y pensiones cuentan con más de B/.1.000 millones para garantizar su pago. "Detrás de cada balboa de este presupuesto hay un panameño esperando una respuesta a sus necesidades", dijo el ministro, quien agregó que un presupuesto "se mide por cómo trata a los más vulnerables".

Déficit de 2,9% del PIB y casi B/.900 millones menos en intereses de deuda

La meta de déficit fiscal para 2027 es de 2,9% del producto interno bruto (PIB), por debajo del límite de 3% que fija la Ley de Responsabilidad Social Fiscal. Según el MEF, el déficit fue superior a 7% del PIB en 2024 y bajó a 3,7% en 2025. Chapman atribuyó la mejora a "la disciplina en el gasto, estrategia presupuestal y trabajo duro que produce confianza y credibilidad".

Otro dato llamativo es que para 2027 se presupuestan casi 900 millones de balboas menos en intereses de la deuda. El MEF relaciona esa reducción con la posibilidad de que los créditos para vivienda, vehículos y pequeños negocios sean más económicos y accesibles para los panameños. Es una expectativa del Gobierno, no una medida directa sobre las tasas, pero apunta a un entorno financiero más favorable si se mantiene la confianza de los mercados.

El MEF también cita el informe de octubre del Fondo Monetario Internacional (FMI), que proyecta un crecimiento de 5% para Panamá en 2026. Ese contexto de crecimiento, sumado a más inversión pública, es el que el Gobierno usa para defender el presupuesto.

Oportunidades para proveedores y contratistas pymes en Panamá

Para una pyme panameña, el mensaje es que 2027 traerá más licitaciones de obra e insumos y menos compras de funcionamiento. Una ferretería mayorista o un distribuidor de materiales puede anticipar más demanda de contratistas de carreteras y acueductos. Una firma de ingeniería pequeña puede buscar contratos de diseño, interventoría o estudios ambientales asociados a puentes y caminos. Una empresa de alimentos o de transporte puede ofrecer servicios a los campamentos de obra.

Al mismo tiempo, la caída de 5% en funcionamiento puede afectar a quienes venden al Estado bienes y servicios administrativos, como papelería, mobiliario, eventos o servicios generales. Esas empresas harían bien en revisar qué parte de sus ventas depende de contratos públicos de operación y diversificar clientes. Para seguir otros cambios recientes en Panamá, lea la nota de PYME NOTICIAS sobre la Lotería Fiscal Digital y la factura electrónica y sobre el crédito con garantías para mipymes con apoyo del BID.

Qué significa para las pymes colombianas el presupuesto panameño

Panamá es un mercado vecino y conectado con Colombia, y una mayor inversión pública en infraestructura amplía las oportunidades para empresas colombianas de ingeniería, consultoría, materiales de construcción y servicios técnicos que ya exportan o quieren hacerlo. Quien evalúe ese mercado debe revisar las reglas de contratación pública panameñas y la necesidad de tener representación legal o socio local, antes de invertir en propuestas.

También hay una lección de gestión pública. Panamá aprobó un presupuesto que crece muy poco en total, pero que mueve recursos del funcionamiento hacia la inversión y fija una meta de déficit por debajo de su tope legal. Para comparar con el caso colombiano, puede revisar la nota sobre el Presupuesto General de la Nación aprobado por el Congreso y sus cifras para pymes.

Para una pyme con vocación exportadora, el chequeo práctico es sencillo:

• Identifique qué entidades panameñas (MOP, IDAAN, Metro, MIDA) compran lo que usted produce o presta.

• Revise los requisitos de registro como proveedor del Estado en Panamá y los documentos que deben apostillarse.

• Evalúe alianzas con contratistas panameños que ya participan en licitaciones.

• Calcule sus precios en dólares considerando transporte, aranceles y garantías de cumplimiento.

• Siga las publicaciones del MEF sobre la ejecución del presupuesto durante 2027.

La aprobación en tercer debate deja a Panamá con un mapa claro de prioridades para 2027: más obras, más agua, más transporte y un gasto administrativo más austero. Las empresas que ajusten desde ya su oferta a esas prioridades, en Panamá o desde Colombia, llegarán mejor preparadas a las licitaciones que se abran durante el año.

Fuente principal: Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá (MEF), "Aprueban en tercer debate el Presupuesto General del Estado 2027", publicado el 30 de octubre de 2026. Información complementaria: Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá (MEF), "Chapman: 'Detrás de cada balboa de este presupuesto hay un panameño esperando una respuesta'", publicado el 30 de octubre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre el Presupuesto General del Estado 2027 de Panamá

¿Cuánto es el Presupuesto General del Estado 2027 de Panamá?

El presupuesto aprobado en tercer debate asciende a B/.35.111,75 millones, 0,6% más que el presupuesto modificado de 2026, según el MEF.

¿Cuándo se aprobó el presupuesto 2027 de Panamá?

La Asamblea Nacional lo aprobó en tercer debate el 30 de octubre de 2026, como proyecto de Ley 644.

¿Cuánto sube la inversión pública en 2027?

La inversión real aumenta 22% frente a 2026, mientras que el gasto de funcionamiento baja 5%, de acuerdo con el MEF.

¿Cuánto recibe el Ministerio de Obras Públicas?

El MOP recibe más de B/.1.000 millones para rehabilitar carreteras, construir puentes y caminos de producción, 217 millones más que en 2026.

¿Cuánto se asigna al Metro de Panamá y al teleférico de San Miguelito?

El Metro de Panamá tiene B/.874 millones y el teleférico de San Miguelito recibe más de 300 millones adicionales, según el MEF.

¿Cuánto se invierte en agua potable?

Se destinan cerca de B/.456 millones a plantas potabilizadoras y redes de distribución, y el IDAAN recibe casi 100 millones de balboas adicionales.

¿Cuánto recibe el sector agropecuario?

El Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) recibe más de 217 millones de balboas para reforzar el campo.

¿Cuál es la meta de déficit fiscal de Panamá para 2027?

La meta es 2,9% del PIB, por debajo del tope de 3% de la Ley de Responsabilidad Social Fiscal; en 2025 el déficit fue de 3,7%.

¿Cuánto bajan los intereses de la deuda en 2027?

El MEF presupuesta casi 900 millones de balboas menos en intereses de la deuda y señala que esa reducción contribuye a que los créditos para vivienda, vehículos y pequeños negocios sean más económicos y accesibles.

¿Cómo afecta el presupuesto a las pymes panameñas?

Más inversión en obras, agua y caminos de producción abre demanda para constructoras, proveedores y agroempresas, mientras que la reducción del funcionamiento puede disminuir compras administrativas del Estado.

¿Pueden las pymes colombianas aprovechar el presupuesto panameño?

Empresas colombianas de ingeniería, consultoría y materiales pueden explorar ese mercado, siempre que revisen antes las reglas de contratación pública de Panamá y evalúen alianzas locales.

¿Quién presentó el presupuesto ante la Asamblea Nacional?

El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, intervino ante el pleno de la Asamblea Nacional para presentar las prioridades del presupuesto, y la aprobación contó con la presencia de los viceministros Fausto Fernández y Eida Gabriela Sáiz y del director de Presupuesto, Justo Botacio.