Estrategia 10-20-30: el Gobierno quiere 10 millones de turistas y USD 20.000 millones en divisas a 2030

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo presentó en el congreso de Cotelco la hoja de ruta 10-20-30, con metas a 2030 y una agenda de 100 días que incluye un Centro de Inteligencia Turística y un plan para las zonas afectadas por el terremoto.

El Gobierno nacional presentó el 30 de octubre de 2026 al sector hotelero la estrategia 10-20-30, su hoja de ruta para el turismo: llegar a 10 millones de turistas, USD 20.000 millones en divisas y una participación del turismo de 3,5 % en el producto interno bruto (PIB) en 2030. Según el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT), la presentó el viceministro de Turismo, Julián Franco Restrepo, en el 32.º Congreso Nacional de Hotelería de la Asociación Hotelera y Turística de Colombia (Cotelco). La noticia importa a las pymes porque hoteles pequeños, agencias, restaurantes, operadores de naturaleza y proveedores del turismo son, en su mayoría, micro, pequeñas y medianas empresas, y la estrategia señala hacia dónde irán la promoción y la inversión.

Qué presentó el Gobierno en el congreso de Cotelco

El viceministro Franco Restrepo habló por delegación del ministro de Comercio, Industria y Turismo, Mauricio Gómez Amín, y expuso la hoja de ruta turística del Gobierno del presidente Abelardo De La Espriella. El comunicado oficial se tituló "Gobierno presenta al sector hotelero la hoja de ruta 10-20-30 para acelerar el crecimiento del turismo y atraer inversión".

El nombre resume las tres metas. El 10 corresponde a los 10 millones de turistas; el 20, a los USD 20.000 millones en divisas, y el 30, al año 2030 como horizonte, con el objetivo adicional de que el turismo pese 3,5 % del PIB. La idea de fondo, según el ministerio, es convertir a Colombia en una potencia turística de alto valor.

El comunicado no detalla montos de inversión pública, fuentes de financiación ni plazos por iniciativa. Tampoco precisa con qué línea de base se medirán las metas. Por eso, más que un plan con presupuesto, lo presentado es una dirección de política que se irá concretando en las próximas semanas.

Los cuatro ejes: confianza, inteligencia, experiencias y escala

La hoja de ruta se organiza en cuatro ejes: confianza, inteligencia, experiencias y escala. El documento del ministerio solo los nombra y no describe su contenido, de modo que su alcance se conocerá a medida que se desarrollen los proyectos.

Aun así, los nombres permiten anticipar dónde estará la conversación. Confianza suele asociarse con seguridad, formalidad y reputación del destino; inteligencia, con datos y estadísticas para decidir; experiencias, con el producto turístico que se vende al viajero, y escala, con la capacidad de crecer en volumen, conectividad e inversión. Para un empresario, la lectura útil es que la política pondrá el acento en vender mejor y no solo en atraer más visitantes.

La agenda de los primeros 100 días

El ministerio fijó una agenda para los primeros 100 días con cinco frentes. El primero es crear el Centro de Inteligencia Turística de Colombia. El segundo, estructurar un portafolio de proyectos para atraer inversión nacional y extranjera. El tercero, instalar un comité nacional con líneas de trabajo en longevidad, gastronomía, conectividad, reuniones y naturaleza. El cuarto, fortalecer la articulación entre los sectores público y privado. El quinto, un plan de acción especial para la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto.

Las líneas del comité nacional son una pista concreta para las pymes. Longevidad conecta con el turismo de salud y bienestar, un frente que el ministerio ya había abierto con la Mesa Nacional de Turismo de Salud, Longevidad y Bienestar. Gastronomía involucra a restaurantes, cocinas tradicionales y productores de alimentos. Reuniones apunta al segmento de congresos, convenciones y eventos corporativos. Naturaleza toca a operadores de aventura, avistamiento de aves y ecoturismo. Conectividad abarca vuelos, vías y servicios digitales.

Los seis retos que identificaron los gremios

El comunicado recoge seis retos señalados por los gremios del sector: informalidad estructural, fragmentación institucional, rentabilidad rezagada, el impacto del terremoto de 2026, brechas en infraestructura, conectividad y seguridad, y estadísticas insuficientes.

Varios de esos retos se sienten en la caja de los pequeños negocios. La informalidad pone a competir a un hotel con registro, impuestos y seguridad social frente a ofertas que no asumen esos costos. La rentabilidad rezagada se refleja en tarifas que no suben al ritmo de los gastos. Y el terremoto golpeó con fuerza destinos como el Eje Cafetero: en agosto, los ingresos de los hoteles cayeron 11,8 % y en esa región se desplomaron 44,9 %, según el DANE, y en el Quindío la mayoría de empresarios turísticos reportó ventas malas o muy malas en septiembre.

El reto de las estadísticas insuficientes explica por qué el Centro de Inteligencia Turística encabeza la agenda de los 100 días: sin datos confiables sobre ocupación, gasto y origen de los viajeros, es difícil medir si el país avanza hacia las metas de 2030.

Qué puede cambiar para hoteles pequeños, agencias y restaurantes

La estrategia no crea, por ahora, beneficios tributarios ni líneas de crédito específicas. Su efecto inmediato es otro: orienta dónde pondrá el Gobierno la promoción, qué proyectos priorizará ante inversionistas y en qué segmentos buscará crecer.

Un hotel boutique de 15 habitaciones en una ciudad intermedia, por ejemplo, puede revisar si su oferta encaja en alguna de las líneas del comité nacional, como bienestar o naturaleza, y documentar sus cifras de ocupación y tarifa para tener con qué participar cuando se abran mesas regionales. Una agencia de viajes receptiva puede preparar paquetes que combinen gastronomía y naturaleza, dos líneas mencionadas de forma expresa. Y un restaurante de cocina regional puede acercarse a su gremio o a la cámara de comercio local para saber cómo se integrará la línea de gastronomía.

El segmento de reuniones también abre posibilidades para proveedores que no son turísticos en sentido estricto: empresas de sonido, transporte especial, catering, decoración o traducción que atienden congresos y eventos corporativos. Lo mismo ocurre con la meta de divisas: cada turista extranjero que gasta en hospedaje, comida, transporte y compras deja ingresos que se reparten en una cadena amplia de pequeños negocios, desde la lavandería que atiende a un hotel hasta el artesano que vende en una plaza.

La reconstrucción tras el terremoto dentro de la hoja de ruta

Uno de los cinco frentes de los 100 días es un plan de acción especial para la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto. El comunicado no da detalles sobre su alcance, presupuesto ni municipios priorizados.

Para los empresarios turísticos de los departamentos afectados, lo práctico es seguir de cerca ese plan, porque es probable que concentre la promoción y los esfuerzos de recuperación de demanda en los próximos meses. Conviene mantener actualizada la información del negocio en el Registro Nacional de Turismo y en los canales de la cámara de comercio regional, para no quedar por fuera de las bases de datos con que se suelen organizar estas iniciativas.

Cómo prepararse para sumarse a la estrategia

El viceministro invitó a gremios, empresarios y regiones a sumarse a la implementación de la hoja de ruta, con el objetivo de atraer inversión, fortalecer empresas y generar más oportunidades para los trabajadores y las comunidades del sector. Para una pyme, sumarse empieza por estar visible y tener información ordenada. Este es un chequeo práctico:

• Verifique que su Registro Nacional de Turismo esté vigente y con datos actualizados.

• Identifique en cuál de las líneas del comité nacional encaja su negocio: longevidad, gastronomía, conectividad, reuniones o naturaleza.

• Lleve un registro mensual de ocupación, tarifa promedio, origen de los clientes y ventas, porque el énfasis en inteligencia turística premiará a quien tenga datos.

• Acérquese a su gremio o a la cámara de comercio de su ciudad para conocer las mesas regionales que se instalen.

• Revise si su oferta puede venderse a viajeros internacionales, que son los que aportan divisas.

Mientras el Gobierno define los detalles de cada eje y del portafolio de inversión, la meta de 10 millones de turistas funciona como una señal de demanda futura. Los negocios que hoy formalicen su operación, mejoren su servicio y midan sus resultados estarán mejor ubicados para aprovechar la promoción y los proyectos que se anuncien en los próximos meses.

Fuente principal: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT), "Gobierno presenta al sector hotelero la hoja de ruta 10-20-30 para acelerar el crecimiento del turismo y atraer inversión", publicado el 30 de octubre de 2026. Información complementaria: sala de prensa del MinCIT.

Preguntas frecuentes sobre la estrategia 10-20-30

¿Qué es la estrategia 10-20-30?

Es la hoja de ruta turística del Gobierno nacional presentada por el MinCIT el 30 de octubre de 2026. Sus metas a 2030 son 10 millones de turistas, USD 20.000 millones en divisas y que el turismo represente el 3,5 % del PIB.

¿Quién presentó la estrategia?

La presentó el viceministro de Turismo, Julián Franco Restrepo, por delegación del ministro de Comercio, Industria y Turismo, Mauricio Gómez Amín. Lo hizo en el 32.º Congreso Nacional de Hotelería de Cotelco.

¿Cuáles son los ejes de la estrategia?

La hoja de ruta se basa en cuatro ejes: confianza, inteligencia, experiencias y escala. El comunicado oficial no detalla el contenido de cada eje.

¿Qué incluye la agenda de los primeros 100 días?

Incluye crear el Centro de Inteligencia Turística de Colombia, estructurar un portafolio de proyectos de inversión, instalar un comité nacional y fortalecer la articulación público-privada. También contempla un plan especial para las zonas afectadas por el terremoto.

¿Qué líneas de trabajo tendrá el comité nacional?

El comité nacional tendrá líneas en longevidad, gastronomía, conectividad, reuniones y naturaleza. Son los segmentos en los que el Gobierno buscará crecer.

¿Qué retos identificaron los gremios del turismo?

Señalaron seis: informalidad estructural, fragmentación institucional, rentabilidad rezagada, impacto del terremoto de 2026, brechas en infraestructura, conectividad y seguridad, y estadísticas insuficientes.

¿La estrategia trae créditos o beneficios tributarios?

El comunicado del MinCIT no anuncia créditos, beneficios tributarios ni montos de inversión. Por ahora es una hoja de ruta con metas y una agenda inicial.

¿Qué es el Centro de Inteligencia Turística de Colombia?

Es una de las iniciativas de los primeros 100 días. El comunicado no detalla su funcionamiento, pero responde al reto de las estadísticas insuficientes que señalaron los gremios.

¿Cómo puede beneficiarse un hotel pequeño?

Puede identificar en qué línea del comité nacional encaja su oferta, mantener vigente su Registro Nacional de Turismo y organizar sus datos de ocupación y ventas. Así estará listo para participar en mesas y proyectos que se anuncien.

¿Qué relación tiene la estrategia con el terremoto?

La agenda de 100 días incluye un plan de acción especial para la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto. El impacto del sismo también figura entre los seis retos del sector.

¿Qué negocios no turísticos podrían verse beneficiados?

Proveedores de eventos, transporte especial, alimentos, decoración o tecnología pueden beneficiarse si crecen segmentos como reuniones y gastronomía. Todo depende de cómo se implementen las líneas de trabajo.

¿Dónde consultar la información oficial?

La información oficial está en el comunicado publicado en la sala de prensa del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo el 30 de octubre de 2026.